目前,全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才總量突破2000萬(wàn)人,其中新型職業(yè)農(nóng)民超過(guò)1500萬(wàn)人。那么,什么樣的農(nóng)民可稱(chēng)為新型職業(yè)農(nóng)民?其發(fā)展現(xiàn)狀如何,又該如何培育和扶持呢?
????新型職業(yè)農(nóng)民“新”在何處?
????新型職業(yè)農(nóng)民是指主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,主要依靠農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得收入、以務(wù)農(nóng)為職業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者?,F(xiàn)階段,新型職業(yè)農(nóng)民的培育對(duì)象不僅包括青壯年農(nóng)民,還包括農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)村合作社帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主等多方主體。
????對(duì)比傳統(tǒng)農(nóng)民,新型職業(yè)農(nóng)民“新”在以下幾點(diǎn):
????1.新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)管理的主體,既要懂經(jīng)營(yíng),又要懂管理,還要為農(nóng)業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。
????2.是農(nóng)業(yè)新知識(shí)的掌握者和傳播者,只有廣泛掌握生物科技、計(jì)算科學(xué)、現(xiàn)代管理等知識(shí),才能提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
????3.是新技術(shù)、新品種、新技能的使用者和發(fā)明者。沒(méi)有新的技術(shù)裝備武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),而沒(méi)有新的優(yōu)良品種被培育推廣,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就難以提高。
????4.是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新者。新型職業(yè)農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)結(jié)為一體,將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)村生態(tài)旅游融為一體,使農(nóng)業(yè)成為集種養(yǎng)、旅游、教育等于一體的多功能新業(yè)態(tài)。
????成為新型職業(yè)農(nóng)民要看能力素質(zhì)
????很多農(nóng)民朋友反饋,比起現(xiàn)有的農(nóng)民,大學(xué)生、退伍軍人等群體率先成為新型職業(yè)農(nóng)民的概率更大。他們對(duì)家鄉(xiāng)有著固有的眷戀,加上在外地學(xué)習(xí)和闖蕩的經(jīng)歷,有助于把好的經(jīng)驗(yàn)帶回家。但能否成為新型職業(yè)農(nóng)民,還是取決于是否具備新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)有的基本素質(zhì)和能力。
????作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),新型職業(yè)農(nóng)民培育必然瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的培育,但同時(shí)也要鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),一手抓培育、一手抓引入。
????與小農(nóng)戶(hù)是先驅(qū)與帶動(dòng)的關(guān)系
????新型職業(yè)農(nóng)民與小農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系是什么?在“農(nóng)戶(hù)+合作社”“農(nóng)戶(hù)+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中,如何保證農(nóng)戶(hù)利益不受侵害?
????華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)張安錄說(shuō),我國(guó)的人地關(guān)系、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),規(guī)模經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)、小農(nóng)戶(hù)與新型職業(yè)農(nóng)民會(huì)共同存在。新型職業(yè)農(nóng)民與小農(nóng)戶(hù)的利益并不存在結(jié)構(gòu)性矛盾,二者是可以共存、互補(bǔ)的。
????首先,新型職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)經(jīng)營(yíng)、管理模式和由此帶來(lái)的高收益,可以為小農(nóng)戶(hù)提供示范與借鑒。其次,小農(nóng)戶(hù)可以充分利用新型職業(yè)農(nóng)民的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技能服務(wù),解決自身在農(nóng)忙季勞力和技術(shù)不足的問(wèn)題。再次,小農(nóng)戶(hù)可以學(xué)習(xí)新型職業(yè)農(nóng)民的精細(xì)化管理、特色農(nóng)產(chǎn)品培育和種植等,提高生產(chǎn)效率。最后,小農(nóng)戶(hù)可以通過(guò)契約、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。