第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)將于11月15日-18日在江西省南昌市舉辦。展會(huì)秉承“促進(jìn)貿(mào)易、展示成果、推動(dòng)交流”的宗旨，以“禮贊七十華誕，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，助力鄉(xiāng)村振興”為主題，全面展示中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就、產(chǎn)業(yè)扶貧重要舉措、國(guó)際交流合作新成果、各農(nóng)業(yè)行業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，以農(nóng)交會(huì)的市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)，努力打造市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化的高品質(zhì)農(nóng)業(yè)交流合作和貿(mào)易洽談平臺(tái)。日前，第十七屆農(nóng)交會(huì)組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂接受本報(bào)記者專訪，介紹了農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革的背景、思路以及創(chuàng)新舉措，令人對(duì)這一即將啟幕的盛會(huì)充滿了期待。
凝聚發(fā)展合力 市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行
“第十七屆農(nóng)交會(huì)的帷幕即將拉開(kāi)。今年是農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革元年，我們按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組的要求，緊緊圍繞市場(chǎng)化改革謀劃展會(huì)內(nèi)容和組織方式?！碧歧骈_(kāi)宗明義對(duì)記者說(shuō)。
他表示，改革創(chuàng)新是新中國(guó)成長(zhǎng)發(fā)展的根本動(dòng)力。剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)再次對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度做出重要部署，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。讓政府和市場(chǎng)“兩只手”凝聚發(fā)展合力，將成為我國(guó)提升經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家治理能力的重點(diǎn)。此次農(nóng)交會(huì)的市場(chǎng)化改革，就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的積極嘗試。
農(nóng)交會(huì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力打造16年的國(guó)際性農(nóng)業(yè)展會(huì)，2003年創(chuàng)辦之初，是為了應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO后對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊和挑戰(zhàn)而設(shè)立。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，農(nóng)交會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容日益豐富，形式更為新穎，現(xiàn)已發(fā)展成為我國(guó)最具權(quán)威性最具影響力的綜合性農(nóng)業(yè)行業(yè)盛會(huì)。
經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展，農(nóng)交會(huì)先后在華北、華東、東北、華中和西南等9省10市舉辦，積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)，近幾年展會(huì)承辦了多場(chǎng)高規(guī)格的國(guó)際會(huì)議和品牌推介活動(dòng)，讓農(nóng)交會(huì)的知名度和影響力顯著提升，市場(chǎng)主體的參與度有所增強(qiáng)，這為市場(chǎng)化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革是貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展精神的重要舉措,是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會(huì)議決策的務(wù)實(shí)行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)展會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦同志多次作出重要指示和批示，要求積極探索、大膽嘗試、越辦越實(shí)。于康震副部長(zhǎng)在今年農(nóng)交會(huì)動(dòng)員大會(huì)上詳細(xì)闡述了市場(chǎng)化改革的思路和方案。”唐珂對(duì)記者說(shuō)，農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革方案已經(jīng)于今年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展模式的關(guān)鍵之年，改革正面臨重要窗口期，農(nóng)交會(huì)作為農(nóng)業(yè)展會(huì)的龍頭，要發(fā)揮改革創(chuàng)新的先導(dǎo)示范作用，“專業(yè)的事情讓專業(yè)的人干”，引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)更好更快發(fā)展，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮應(yīng)有作用。
激發(fā)創(chuàng)新活力 市場(chǎng)化改革進(jìn)展順利
唐珂認(rèn)為，集商品展示、交易和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作為一體的農(nóng)業(yè)展會(huì)將成為引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易合作的重要平臺(tái)。作為農(nóng)業(yè)會(huì)展的龍頭和旗艦，農(nóng)交會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)會(huì)展行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這不僅關(guān)系到政府形象、企業(yè)聲譽(yù)和上萬(wàn)參展商采購(gòu)商的切身利益，更肩負(fù)著創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通、拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要使命，可謂任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
“農(nóng)交會(huì)走政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)辦展的道路勢(shì)在必行?！碧歧鎻?qiáng)調(diào)。
據(jù)介紹，本屆農(nóng)交會(huì)首次采用公開(kāi)招投標(biāo)方式引進(jìn)專業(yè)會(huì)展公司，打破原來(lái)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)招展組展的模式，面向市場(chǎng)專業(yè)化招展招商，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)職能，廣開(kāi)辦展門(mén)路，激發(fā)展會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，邁出了農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作堅(jiān)實(shí)的一步。在整個(gè)辦展過(guò)程中，盡可能減少財(cái)政出資和行政參與，加大政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的力度，構(gòu)建起一個(gè)地方政府、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方共享的大平臺(tái)。
農(nóng)交會(huì)聚焦大企業(yè)、大品牌，同時(shí)關(guān)注成長(zhǎng)型中小型企業(yè)。首次大規(guī)模集聚行業(yè)龍頭企業(yè)，中糧、中化、中農(nóng)發(fā)、隆平高科、北大荒、伊利等近20家特大型企業(yè)積極參展，海爾集團(tuán)等多家新晉企業(yè)首次亮相，展會(huì)特別設(shè)置“大企業(yè)館”，讓社會(huì)各界一睹農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的風(fēng)采。
強(qiáng)化專業(yè)布局 ?綜合性展會(huì)優(yōu)勢(shì)凸顯
“2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，辦好第十七屆農(nóng)交會(huì)具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義?！碧歧嬲f(shuō)，本屆農(nóng)交會(huì)特設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合成就展區(qū)，首次通過(guò)編年體形式，充分運(yùn)用圖片、圖表、視頻、實(shí)物展品等多媒體手段，展示新中國(guó)成立70年來(lái)“三農(nóng)”重大方針政策、改革實(shí)踐和輝煌成就，回顧70年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展歷程，與世界分享“三農(nóng)”發(fā)展的中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)致敬新中國(guó)成立70周年。
同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2018年以來(lái)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，從過(guò)去的產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理部門(mén)，由推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。本屆農(nóng)交會(huì)緊跟形勢(shì)發(fā)展，聚焦了農(nóng)業(yè)前瞻性、戰(zhàn)略性和新興領(lǐng)域，由原來(lái)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)、加工、流通、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)科技、信息技術(shù)、人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)文化等全產(chǎn)業(yè)鏈布展，這將大大便利各類主體進(jìn)行全方位立體化的交流合作，形成參展商與采購(gòu)商、參展商與參展商之間，采購(gòu)和服務(wù)的自我良性循環(huán)，凸顯了綜合性展會(huì)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。展會(huì)首次打破行政區(qū)劃，按照產(chǎn)品大類和專業(yè)行業(yè)布展，主要包括糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、采購(gòu)商專區(qū)等展區(qū)。
聚焦產(chǎn)銷銜接 ?品牌強(qiáng)農(nóng)深入推進(jìn)
品牌推介、產(chǎn)銷銜接，農(nóng)交會(huì)多年來(lái)已發(fā)展成為一個(gè)高端的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易銷售平臺(tái)。“我們要把農(nóng)交會(huì)打造成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的頂級(jí)商貿(mào)洽談會(huì)，聚焦產(chǎn)銷對(duì)接，把貿(mào)易成效做大做實(shí)?！碧歧鎸?duì)記者說(shuō)。
據(jù)介紹，本屆農(nóng)交會(huì)突出企業(yè)和產(chǎn)品，加大采購(gòu)商邀請(qǐng)力度，至少邀請(qǐng)1萬(wàn)家采購(gòu)商，其中2000家重點(diǎn)采購(gòu)商到會(huì)采購(gòu)，“這是底線，也是確保貿(mào)易實(shí)效的根本?！碧歧嬲f(shuō)，展會(huì)籌備期間，采取了線上線下聯(lián)動(dòng)邀約采購(gòu)商的方式，首次采取全媒體推廣模式，形成了強(qiáng)大的推廣力量。盒馬鮮生、永輝、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型重點(diǎn)采購(gòu)企業(yè)均將到場(chǎng)采購(gòu)，目前報(bào)名采購(gòu)商23000家，意向金額已突破100億元。展會(huì)將增設(shè)采購(gòu)商專場(chǎng)，探索建立重點(diǎn)采購(gòu)商獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成采購(gòu)商“追著農(nóng)交會(huì)跑”的良好局面。本屆農(nóng)交會(huì)將法國(guó)確定為主賓國(guó)，廣泛邀請(qǐng)世界各國(guó)和國(guó)際組織觀摩參展。
再度聚焦農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，本屆農(nóng)交會(huì)將中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇設(shè)定為主論壇，部省領(lǐng)導(dǎo)、院士專家和企業(yè)家就農(nóng)業(yè)品牌發(fā)聲。主論壇結(jié)束時(shí)將首次發(fā)布中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄名單，公布由政府部門(mén)支持行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所聯(lián)合開(kāi)展的純公益性的品牌價(jià)值評(píng)估和影響力指數(shù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)創(chuàng)新舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌推介專場(chǎng)，按照“一個(gè)特優(yōu)區(qū)塑強(qiáng)一個(gè)區(qū)域公用品牌”的原則，由32個(gè)縣委書(shū)記或縣長(zhǎng)登臺(tái)推介，展示我國(guó)區(qū)域公用品牌的建設(shè)成果。
數(shù)據(jù)引領(lǐng)，智能化水平顯著提升 。本屆農(nóng)交會(huì)建立了網(wǎng)上參展系統(tǒng)和采購(gòu)商服務(wù)系統(tǒng)。首次建設(shè)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)覽及信息檢索系統(tǒng)。展會(huì)全部實(shí)現(xiàn)二維碼訂購(gòu)，每個(gè)展商和展品均附有相關(guān)二維碼，采購(gòu)商會(huì)有更便捷的采購(gòu)體驗(yàn)。
“第十七屆農(nóng)交會(huì)在具有光榮革命歷史的江西南昌開(kāi)啟改革創(chuàng)新，具有特別的意義。從今年開(kāi)始，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革工作，要實(shí)事求是，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效，努力把農(nóng)交會(huì)打造成農(nóng)業(yè)版的進(jìn)博會(huì)，使其成為真正富有生命力和可持續(xù)發(fā)展的精品展會(huì)?！碧歧鎻?qiáng)調(diào)說(shuō)。
