發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)?;菂R聚社會力量,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力,暢通城鄉(xiāng)要素流動,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。我國農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展?jié)摿薮?,能夠有效解決一家一戶辦不了、辦不好以及能辦但效率較低的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)問題,是把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要方向和著力點。具體來看,可從以下三個方面發(fā)力:
夯實推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展的政策基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織的服務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)、質(zhì)量服務(wù)、物流服務(wù)、品牌服務(wù)的投入力度;另一方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單項服務(wù),大力發(fā)展加工、儲藏、信息化等服務(wù),特別是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體衍生出的新服務(wù)需求,整合各部門的相關(guān)資源,形成可持續(xù)、資源節(jié)約的服務(wù)供給模式,不斷夯實推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展的政策基礎(chǔ)。
通過轉(zhuǎn)型和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、挖掘新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織潛力為重點,整合資源,提高服務(wù)效率。一些地方著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織方式變化,在拓展服務(wù)領(lǐng)域、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)范圍等方面,通過轉(zhuǎn)型和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,主動對接農(nóng)民的需求、適應(yīng)市場變化,形成了“三農(nóng)服務(wù)站”“農(nóng)技綜合服務(wù)站”等多種服務(wù)模式;通過挖掘新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織潛力,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平,促進(jìn)了合作社、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)市場等多元化主體加快發(fā)展。因此,為了更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;膬?yōu)勢,應(yīng)基于農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;念愋秃蛯哟危Y(jié)合農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的新趨勢,整合資源,加快優(yōu)化不同類型主體間聯(lián)合和協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)供求有機(jī)銜接,提高服務(wù)效率。
探索土地規(guī)?;c服務(wù)規(guī)模化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。以土地托管和聯(lián)耕聯(lián)種為代表的農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;瘜嵺`,能夠較好發(fā)揮小農(nóng)戶經(jīng)營和服務(wù)規(guī)?;母髯詢?yōu)勢,是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有益探索。進(jìn)一步充分發(fā)揮服務(wù)規(guī)模化的優(yōu)勢,就要探索土地規(guī)?;c服務(wù)規(guī)?;瘏f(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,對農(nóng)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,使小農(nóng)戶土地在各自區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)土地集中連片,為逐步有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?jīng)營打好基礎(chǔ)。