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土地流轉政策預期向好，值得重點關注和布局

聚土網(wǎng) 2015-12-29 10:40
摘要：只要土地產(chǎn)權界定清晰、土地流轉市場形成后，將推動土地資源升值.
        根據(jù)歷史規(guī)律，農(nóng)業(yè)板塊歷來是年末階段資本市場關注的焦點。無論是剛剛閉幕的農(nóng)村工作會議，還是以農(nóng)業(yè)為核心議題的2016年中央“一號文件”，都將成為觸發(fā)農(nóng)業(yè)板塊上攻的催化劑。
美 、日等國的土改經(jīng)驗表明，只要土地產(chǎn)權界定清晰、土地流轉市場形成后，將推動土地資源升值，如美國農(nóng)場土地價值年均增長率14%左右。對于擁有較大土地資源的上市公司，土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升。
       上周五閉幕的中央農(nóng)村工作會議定調了2016年和“十三五”階段的“三農(nóng)”工作，提出部署推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農(nóng)惠農(nóng)。農(nóng)村三產(chǎn)融合的大趨勢下，土地流轉需求迫切，后續(xù)政策將不斷加碼，啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結果。農(nóng)業(yè)板塊歷來是年末A股焦點，上周四土地流轉概念強勢上漲。作為三農(nóng)工作的重頭戲，土地流轉板塊政策預期明確，土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升。
中央農(nóng)村工作會議指出，深化結構性改革，實施創(chuàng)新驅動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式；二要壯大多元經(jīng)營主體；三要建立利益聯(lián)結機制；四要強化政策支持。

　　在會議部署的“三農(nóng)”工作中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合成為一大熱點，最終將為土地流轉領域的集中化趨勢提供更堅實的基礎；推進新型城鎮(zhèn)化也需要解決農(nóng)村土地要素市朝配置問題。在此背景下，預計明年農(nóng)村土地相關改革試點將進入全面落實階段。

　　土地流轉能夠帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導生產(chǎn)資料價值重估，釋放生產(chǎn)力，加速產(chǎn)業(yè)結構調整，有利于引入更多的市朝因素。在國家政策引導下，尤其是在新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作推動下，當前農(nóng)村土地流轉正在提速。2014年《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》推出，明確了宅基地有償退出，完善土地租賃、轉讓、抵押二級市常2015年的《不動產(chǎn)登記暫行條例》發(fā)出，預計全國不動產(chǎn)登記信息平臺于2017年前建立，皆促進了土地流轉持續(xù)市朝。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，明年農(nóng)村土改將主攻三大方向：一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入；二是以土地確權登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署；三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設計。其中，啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結果。

　　東吳證券研報指出，土地嚴格管制下，城鄉(xiāng)土地價格分割嚴重，使得農(nóng)民享受不到土地應有收益，惡化城鄉(xiāng)收入差距；農(nóng)地條塊分割嚴重，規(guī)?；?jīng)營占比不高；農(nóng)業(yè)人口規(guī)模下降，農(nóng)業(yè)用地閑置。而城市建設用地供給受限，制約城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展。在此背景下，土地流轉需求迫切，土地流轉政策不斷加碼，改革勢在必行。土地流轉未來三年在全國有望全面開花，預計2017年12月份土地流轉試點工作結束，后續(xù)將在全國范圍內(nèi)推廣。