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我國的家庭農(nóng)場該以怎樣的模式運(yùn)作

聚土網(wǎng) 2016-01-12 19:30
摘要:家庭農(nóng)場起源于歐美,在歐美國家,家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力來自于家庭成員,并負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)場的運(yùn)營管理,產(chǎn)品經(jīng)營。我國于2013年時(shí),家庭農(nóng)場經(jīng)營首次在中央一號文件中出現(xiàn),提出了"鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。


家庭農(nóng)場起源于歐美,在歐美國家,家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力來自于家庭成員,并負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)場的運(yùn)營管理,產(chǎn)品經(jīng)營。我國于2013年時(shí),家庭農(nóng)場經(jīng)營首次在中央一號文件中出現(xiàn),提出了"鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場。新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜"等增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見。


美國家庭農(nóng)場模式

美國的農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場為主,由于許多合伙農(nóng)場和公司農(nóng)場也以家庭農(nóng)場為依托,因此美國的農(nóng)場幾乎都是家庭農(nóng)場??梢哉f美國的農(nóng)業(yè)是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上進(jìn)行的,具有如下特點(diǎn)。

經(jīng)營規(guī)?;徒M織方式多樣化 從經(jīng)營規(guī)模來看,其發(fā)展與趨勢表現(xiàn)為農(nóng)場數(shù)目的減少和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大。20世紀(jì)以來,美國家庭農(nóng)場在數(shù)量上上升至89%,擁有81%的耕地面積、83%的谷物收獲量、77%的農(nóng)場銷售額。

美國把全國分為10個(gè)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”,每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品。北部平原是小麥帶,中部平原是玉米帶,南部平原和西北部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊,大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳制品,太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。就是在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化。

我國家庭農(nóng)場應(yīng)是怎樣的模式

現(xiàn)階段我國家庭農(nóng)場經(jīng)營模式的最佳選擇是構(gòu)建民營農(nóng)場制度,農(nóng)民以資金、技術(shù)、機(jī)械、土地等人股并借以取得股份分紅的獨(dú)立經(jīng)營且具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體??紤]到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀,現(xiàn)階段我國民營農(nóng)場可采取股份制方式,這樣既可調(diào)動(dòng)投資者的積極性,也可使農(nóng)民得到土地所提供的基本保障。我國民營農(nóng)場不同于國外的家庭農(nóng)場,其基本區(qū)別為:第一,土地性質(zhì)不同。我國的民營農(nóng)場在土地性質(zhì)上仍屬于國家和集體所有,而西方國家的土地則歸私人所有。第二,經(jīng)營模式不同。我國民營農(nóng)場的重大決策應(yīng)由股東代表大會決定,而西方國家的農(nóng)場經(jīng)營則由農(nóng)場主做主。第三,報(bào)酬分配方式不同。我國民營農(nóng)場的農(nóng)業(yè)工人,既可取得薪金收入也可取得土地分紅,西方國家的農(nóng)業(yè)工人僅僅取得薪金收入。第四,接受宏觀調(diào)控方式不同。我國民營農(nóng)場的生產(chǎn)、經(jīng)營管理要受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及宏觀調(diào)控手段的影響,既有政策調(diào)控也有市場調(diào)控,而西方農(nóng)場的經(jīng)營管理與生產(chǎn)主要依賴市場調(diào)節(jié)。

民營農(nóng)場制度可解決土地分散經(jīng)營產(chǎn)生的土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營,走規(guī)模經(jīng)營道路。在以家庭為基本經(jīng)濟(jì)單位的生產(chǎn)方式下,土地被分割細(xì)化,分散經(jīng)營的邊際效益已接近于分散經(jīng)營的邊際成本,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。在農(nóng)村,不管是土地還是其他資源都存在一個(gè)集中的趨勢。只有集中才能獲得規(guī)模效益,通過集中才有可能使土地經(jīng)營的邊際效益大于土地經(jīng)營的邊際成本。

根據(jù)地域性質(zhì)的差別和限制,使得家庭農(nóng)場在國內(nèi)擴(kuò)大的積極性出現(xiàn)一定影響,但是2013中央一號文件的出臺,可見國家對我國家庭農(nóng)場是以大力支持、鼓勵(lì)的態(tài)度,這條改革的新路徑,是同樣充滿希望的道路!