日前，經(jīng)過評選，2015安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展十件大事出爐。這十件大事分別是：
1、省委一號文件發(fā)布，聚焦加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
2015年3月18日，省委一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》正式發(fā)布。文件遵循中央精神，強(qiáng)調(diào)要以轉(zhuǎn)方式為主線，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、適應(yīng)新常態(tài)，確保延續(xù)農(nóng)民增收好勢頭，打造農(nóng)民安居樂業(yè)美好家園，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好全省“三農(nóng)”工作的重要綱領(lǐng)。
為確保省委一號文件精神落實(shí)，一號文件首次以附件形式將112項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到69個(gè)省直有關(guān)部門和單位。隨后，省委、省政府發(fā)出《致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》，梳理出21項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，向全省農(nóng)民廣而告之。年中和年底，分別對各市和省直有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)研。
2、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，完善黨管農(nóng)村工作體制機(jī)制
為加強(qiáng)對全省“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)，2015年8月18日，省委成立省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是研究部署中央農(nóng)村工作方針政策的貫徹落實(shí)，研究制定全省農(nóng)村工作的重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村改革發(fā)展重大問題，完成省委交辦的有關(guān)農(nóng)村工作的其他任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委。
省委成立省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組是適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”工作需要，完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)整省推進(jìn)，小崗村18位村民代表喜領(lǐng)首批證書
2015年7月8日，省政府在鳳陽縣小崗村舉行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記首批頒證儀式，并向18位村民代表頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，這標(biāo)志著安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)取得重要階段性成果。
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是中央依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出的重大決策，是深化農(nóng)村綜合改革重要突破口。2014年，安徽被國家列為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證3個(gè)整省推進(jìn)試點(diǎn)省之一，當(dāng)年啟動(dòng)了20個(gè)首批試點(diǎn)縣。2015年新增65個(gè)試點(diǎn)縣，其余縣區(qū)下半年陸續(xù)啟動(dòng)。截至目前，首批試點(diǎn)縣已進(jìn)入頒證階段，新增試點(diǎn)縣進(jìn)展有序。全省確權(quán)面積5246.9萬畝。預(yù)計(jì)2016年底全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成。
4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程啟動(dòng)，加力農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
2015年9月18日至19日，省委、省政府召開全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議決定實(shí)施十大重點(diǎn)工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程為其中之一。這是落實(shí)“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是加快農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的迫切需要，也是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效舉措。
省政府組織制訂了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程實(shí)施方案，召開了全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程暨深化農(nóng)村改革工作會(huì)議進(jìn)行部署。省委省政府將工程實(shí)施列入了重大決策督查內(nèi)容。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程，安徽省將著力提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，努力走出一條符合安徽實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
5、省政府和農(nóng)業(yè)部簽署合作備忘錄，共同推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
《中共安徽省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”。為貫徹落實(shí)這一決策部署， 2015年12月17日，安徽省人民政府、農(nóng)業(yè)部在北京簽署《關(guān)于共同推進(jìn)安徽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)合作備忘錄》。此舉標(biāo)志著安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。
根據(jù)合作備忘錄，省部雙方將貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等八個(gè)方面加強(qiáng)合作共建，探索品牌化運(yùn)營的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復(fù)合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全面推進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
按照上半年已確定的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案，安徽省全面組織開展綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新等五大示范行動(dòng)，并陸續(xù)制定并實(shí)施了五大行動(dòng)的子行動(dòng)。
6、糧食生產(chǎn) “十二連豐”，科技創(chuàng)新成有力支撐
2015年安徽省糧食總產(chǎn)跨越700億斤新臺階，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，全省糧食總產(chǎn)707.6億斤，比2014年增加24.5億斤，增長3.6%；綜合平均單產(chǎn)355.6公斤/畝，比上年增加12.1公斤/畝，增長3.5%。
專家分析，安徽省糧食實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。去年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52%提高到60%，高于全國近4個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由60.8%提高到71.5%，高于全國8.5個(gè)百分點(diǎn)。大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域工程進(jìn)一步推進(jìn)。啟動(dòng)糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動(dòng)，開展發(fā)展專用品牌糧食試點(diǎn)，建成300個(gè)綠色增產(chǎn)示范片（區(qū)）、示范村、示范家庭農(nóng)場和705個(gè)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用品種、新型肥料、綠色防控藥械等綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助。
7、試水農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革，全國首家省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司掛牌
2015年，安徽省被財(cái)政部農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)省。省政府第61次常務(wù)會(huì)議正式審議通過安徽省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)實(shí)施方案，選擇宿州市埇橋區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣等6個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。
試點(diǎn)縣區(qū)合并種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、80%農(nóng)資綜合直補(bǔ)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金，設(shè)立“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，用于支持保護(hù)耕地地力；調(diào)整部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和專用糧食綠色生產(chǎn)。2015年12月28日，全國首家省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司——安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司掛牌運(yùn)營。
8、合肥農(nóng)交會(huì)突出要素有效對接，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起
2015年9月12日至14日，第七屆中國安徽(合肥)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)在合肥舉辦。本屆交易會(huì)重點(diǎn)打造展示展銷、項(xiàng)目合作、要素對接、國際交流、智慧農(nóng)展等五大活動(dòng)平臺，新增“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)場對接等內(nèi)容，成為本屆交易會(huì)的突出亮點(diǎn)。交易會(huì)共簽訂投資項(xiàng)目289個(gè)，較上屆增加97個(gè)，投資金額968.4億元；現(xiàn)場銷售額3598萬元，比去年增加1643萬元；簽訂貿(mào)易訂單5729份，金額109.29億元。19家龍頭企業(yè)與19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽約，簽訂貸款金額61億元。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研展示對接活動(dòng)匯聚400多項(xiàng)新成果、新裝備、新工藝、新材料，16個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家對2萬多名新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行面對面培訓(xùn)。農(nóng)交會(huì)舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”高端大講堂報(bào)告廳座無虛席。
在著力打造農(nóng)交會(huì)等線下交易平臺的同時(shí)，安徽省大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電商等先進(jìn)生產(chǎn)要素引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2015年，全省有974家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)產(chǎn)品電商營銷，全年交易額達(dá)到176億元，比上年增加近2倍。
9、率先培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大
2015年8月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》，全面啟動(dòng)聯(lián)合體培育工作，力爭到2016年底全省各類聯(lián)合體達(dá)到1000個(gè)。安徽省成為最早培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的省份。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，以契約形成要素、產(chǎn)業(yè)和利益的緊密聯(lián)結(jié)，集生產(chǎn)、加工和服務(wù)為一體化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。培育聯(lián)合體，有利于打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益共同體，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營。截至目前，全省各類聯(lián)合體已達(dá)到900家，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中帶動(dòng)力最強(qiáng)的生力軍。同時(shí)，安徽省經(jīng)過工商注冊的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社分別發(fā)展到3.2萬個(gè)和6.3萬個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到5922家，農(nóng)機(jī)和植保社會(huì)化服務(wù)組織超過1.8萬個(gè)，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民2.25萬人。
10、農(nóng)民收入十二連快，增幅居中部地區(qū)前列
2015年，安徽省農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)村常住居民人均增長預(yù)計(jì)可達(dá)10600元，增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民可支配收入和GDP增幅，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布，2015年前三季度，安徽農(nóng)村常住居民人均可支配收入8197.2元，居全國第12位、中部六省首位；同比名義增長9.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.4%，高出全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國第12位、中部六省第3位。城鄉(xiāng)居民收入比2.45:1，低于2014年2.50:1，低于前三季度全國平均水平2.83:1，在中部六省中城鄉(xiāng)收入差距最小。
來源人民網(wǎng)
