湖南省財(cái)政廳 湖南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各市州、省直管縣市財(cái)政局、林業(yè)局，省直有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳聯(lián)合制定了《湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我們。
附件：湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法
湖南省財(cái)政廳 湖南省林業(yè)廳
2015年9月1日
湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政資金管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，進(jìn)一步促進(jìn)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《湖南省林業(yè)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金。專項(xiàng)資金設(shè)置年限定為三年，到期后自動(dòng)終止，確需延續(xù)的，重新評(píng)估后按新設(shè)專項(xiàng)程序報(bào)批。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求效益的原則，確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范、安全和高效。
第四條 專項(xiàng)資金采取無償資助的方式。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)指南、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等事項(xiàng)公開。
第二章 支持范圍和申報(bào)條件
第六條 支持范圍：
（一）林產(chǎn)基地建設(shè)：用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林及花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等；
(二)林產(chǎn)園區(qū)建設(shè)：園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)；園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
（三）林產(chǎn)加工建設(shè)：木竹加工、木本油料加工、林化、林藥、林紙、林食、林板；
（四）林產(chǎn)文化建設(shè)：森林旅游、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)；
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有關(guān)的業(yè)務(wù)開支；
（六）需要支持的其他重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金的對(duì)象為符合項(xiàng)目建設(shè)要求的公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
第八條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目須具備以下條件：
（一）符合國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)及政策要求；
（二）項(xiàng)目具有較好的生態(tài)效益或經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；
（三）符合當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南的要求。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與審查
第九條 每年第四季度，由省林業(yè)廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，并在省林業(yè)廳門戶網(wǎng)站公開。
第十條 省屬單位項(xiàng)目直接行文報(bào)省林業(yè)廳。
市級(jí)項(xiàng)目、非省直管縣市項(xiàng)目由市州林業(yè)局組織申報(bào)，市州林業(yè)局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文上報(bào)省林業(yè)廳。
省直管縣市項(xiàng)目，由縣市林業(yè)局組織申報(bào)。縣市林業(yè)局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文上報(bào)省林業(yè)廳，同時(shí)抄送市州林業(yè)局備案。
第十一條 項(xiàng)目申報(bào)須提供以下相關(guān)材料：
（一）項(xiàng)目申報(bào)承諾書；
（二）項(xiàng)目資金申報(bào)表（參考格式見附件）；
（三）市州、省直管縣市林業(yè)局的項(xiàng)目申報(bào)文件；
（四）其他需要提供的材料。
第十二條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總和初步審查。初步審查包括：
（一）申報(bào)的對(duì)象、項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目申報(bào)要求。
（二）報(bào)送的資料是否齊全、完整，文本格式是否清楚、規(guī)范并符合要求，申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合要求。
第十三條 對(duì)初步審查合格的項(xiàng)目，由省林業(yè)廳選取專家進(jìn)行評(píng)審。省林業(yè)廳根據(jù)專家評(píng)審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模，確定資金支持項(xiàng)目和安排方案。
第四章 資金管理和監(jiān)督檢查
第十四條 省林業(yè)廳按照確定的資金分配方案行文報(bào)省財(cái)政廳審核，省財(cái)政廳審定后下達(dá)專項(xiàng)資金，對(duì)市縣的轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后六十日內(nèi)下達(dá)。資金分配結(jié)果在省林業(yè)廳門戶網(wǎng)站公開。
第十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)部門負(fù)責(zé)資金執(zhí)行情況的檢查，建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度并組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提出評(píng)價(jià)意見，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在省林業(yè)廳門戶網(wǎng)站公開。
第十六條 專項(xiàng)資金必須專款專用，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的，由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；對(duì)弄虛作假，或不按規(guī)定用途、范圍使用資金的，可停止或暫緩撥付資金。
第五章 附則
第十八條 本辦法自公布之日起30日后施行。
附件：湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表
