湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理暫行辦法》的通知
為了加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理，根據(jù)國家法律法規(guī)及《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點管理辦法》（財金〔２００７〕２５號）和《能繁母豬保費補貼辦法》（財金〔２００７〕６６號）文件精神，制訂本辦法。
第一條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金，是指各級財政對我省組織開展的水稻、棉花、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬等養(yǎng)殖業(yè)保險（以下簡稱農(nóng)業(yè)保險），按照保費的一定比例，為參保農(nóng)戶提供的保費補貼。
第二條 對農(nóng)業(yè)保險保費補貼，各級財政應按規(guī)定比例和承保的規(guī)模將保費補貼資金列入本級預算。
第三條 各級財政部門對保費補貼資金據(jù)實撥付，并統(tǒng)一列入２１３０１２３項“農(nóng)林水事務—農(nóng)業(yè)—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險補貼”政府預算支出科目。
第四條 保費補貼資金實行國庫集中支付。中央和省財政的保費補貼資金通過省財政國庫部門開設的中央專項資金財政零余額賬戶直接支付到有關農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)省級機構(gòu)，市州、縣級財政的保費補貼資金通過國庫集中支付到有關農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營同級分支機構(gòu)。
第五條 為防止特大農(nóng)業(yè)災害和大范圍疫病的發(fā)生，對保費補貼資金實行調(diào)劑使用，建立農(nóng)業(yè)保險長效機制，省財政按一定比例計提農(nóng)業(yè)保險風險預備金。
第六條 風險預備金計提辦法：２００７年度，省財政從保費補貼中按每頭能繁母豬８元的標準提??；水稻、棉花和玉米按當年保費收入結(jié)余資金（結(jié)余資金為保費收入減去其應支付的賠款和必須的費用）的７０％提取。以后年度計提標準另行確定。
第七條 農(nóng)業(yè)保險風險預備金實行滾動積累制。采取豐年積累，平年結(jié)轉(zhuǎn)，大災調(diào)劑。如果承擔農(nóng)業(yè)保險的保險公司，當年農(nóng)業(yè)保險（以保險項目范圍為單位）的綜合賠付率超過７０％或承保地區(qū)出現(xiàn)大面積災情需要采取緊急措施時，可申請動用風險預備金。風險預備金的結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。風險預備金存放于省財政指定的銀行，由承辦農(nóng)業(yè)保險的省分公司設立專戶，由省財政與省分公司共同管理。
第八條 資金的撥付程序。
農(nóng)業(yè)保費補貼資金的撥付程序。由農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)根據(jù)收取農(nóng)戶保費進度向同級財政部門提交補貼資金撥付申請報告，并同時提交農(nóng)業(yè)保險保費收取情況、保險協(xié)議簽訂情況、投保農(nóng)戶、承保面積或數(shù)量、已撥保費補貼資金使用情況及財務報表等資料，經(jīng)同級財政部門審核匯總后報省財政審批。省財政據(jù)此撥付相應比例的保費補貼。各級財政部門要切實負起責任，確保保險工作真正惠及廣大農(nóng)民。
風險預備金的撥付程序。由承辦該項保險責任的保險公司省分公司提出書面專項申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門初審、省財政廳批準同意后，方可使用。
第九條 每年年度終了或單個農(nóng)業(yè)保險項目完成后一個月內(nèi)，各級財政部門對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)的保費補貼資金進行據(jù)實結(jié)算，多退少補。
第十條 各市、州財政局應在每季終了１５日內(nèi)，將本地區(qū)保費補貼資金使用情況匯總上報我廳。
風險預備金使用和節(jié)余情況由保險公司省分公司于每個會計年度終了后或單個承保項目保險責任履行后一個月內(nèi)上報省財政廳。
第十一條 各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)應于每月終了后七個工作日內(nèi)向同級財政部門上報上月農(nóng)業(yè)保險保費收取情況。
第十二條 各級保險經(jīng)營機構(gòu)應于年度終了后一個月內(nèi)向同級財政部門作出專題報告，報告內(nèi)容包括承保規(guī)模、投保率、投保農(nóng)戶（專業(yè)戶以及企業(yè)數(shù)）、資金賠付及使用情況、風險狀況、經(jīng)營結(jié)果等，并由各市州財政匯總上報省財政廳。
第十三條 各級財政部門要充分認識農(nóng)業(yè)保險的重大意義，加強宣傳，履行告知義務。凡政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織代交保費的，必須向投保農(nóng)戶發(fā)放保險憑證并明確實際承保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。
第十四條 各市州、縣要做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的協(xié)調(diào)、核實和監(jiān)督工作，建立定期檢查制度，加強對補貼資金的監(jiān)管力度，確保保費補貼資金的及時撥付和?？顚Ｓ?。
省財政將定期對保費補貼資金的到位情況和使用情況進行監(jiān)督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價，并將評價結(jié)果作為調(diào)整下年度保費補貼額度的依據(jù)。
第十五條 各市州、縣要嚴格按照省政府制定的農(nóng)業(yè)保險實施方案確定的各項內(nèi)容和保險條款組織開展保險，不得任意改變，更不得采取保費返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶利益，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，按違規(guī)處理。對違規(guī)使用農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金，提供虛假材料騙取保費補貼資金等違法違規(guī)行為，除收回保費補貼資金外，并按《財政違法行為處罰處分條例》依法追究責任。對挪用農(nóng)業(yè)保險風險預備金管理的保險公司省分公司，除責令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外，還應追究單位主要領導和直接責任人的責任。同時，取消該單位的農(nóng)業(yè)保險承辦資格。
第十六條 農(nóng)業(yè)保險保費補貼及風險預備金接受同級財政的檢查和審計部門的監(jiān)督。
第十七條 本辦法自２００７年農(nóng)業(yè)保險實施起執(zhí)行。
