農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“緊箍咒”趨緊，我省如何應(yīng)對(duì)？昨日，省政府辦公廳公布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
明年底，完成土地確權(quán)
土地確權(quán)，關(guān)系到每個(gè)農(nóng)戶?！兑庖姟诽岢?，到2017年底，全省基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。基本建成全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。
在有條件的地方，可根據(jù)農(nóng)民意愿統(tǒng)一連片整理耕地，擴(kuò)大耕地面積，推行集中連片種植。推動(dòng)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，通過發(fā)展土地股份合作社、開展土地托管等多種方式，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
《意見》提出，到2020年，全省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到50%左右，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%左右。
建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯制
農(nóng)產(chǎn)品安全，備受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，《意見》提出，提高全面建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯制度。開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)行為。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，打擊各類非法添加行為。
推行精準(zhǔn)施藥和科學(xué)用藥，推進(jìn)測(cè)土配方精準(zhǔn)施肥，調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)有機(jī)肥替代化肥，開展農(nóng)田殘膜回收示范。
此外，在三峽庫區(qū)、漢江流域等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目，開展土壤重金屬污染修復(fù)示范與禁產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)。
培養(yǎng)青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)CEO
2013年，農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)顯示：湖北農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均年齡超過50歲，小學(xué)以下文化程度占31%，高中以上僅占19%。今后誰來種田，誰來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為一個(gè)沉重的問題。
《意見》提出，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，到2020年全省培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬人。
實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等投身農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)一批具有較多農(nóng)業(yè)知識(shí)、擅長經(jīng)營管理的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人（農(nóng)業(yè)CEO）。
