近日，農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會在京聯(lián)合召開保險服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、中國保監(jiān)會主席項俊波與部分保險機構、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表、地方保監(jiān)及農(nóng)業(yè)部門和有關專家學者進行了交流座談，共同研究探討下一步推動完善農(nóng)業(yè)保險制度的思路和舉措。
韓長賦指出，農(nóng)業(yè)保險是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，對農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。當前我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)自然風險、市場風險和質(zhì)量安全風險不斷累加?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)保險的需求更加強烈，應加快發(fā)展以需求為導向的農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)保險的支撐和保障水平，為發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營、支持新型經(jīng)營主體做大做強保駕護航，為推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加力助跑。
當前和今后一個時期，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展應鞏固基本面、覆蓋全領域、穩(wěn)步提標準，加快推進理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)部要研究建立口糧作物農(nóng)業(yè)保險全覆蓋制度，共同組織開展目標價格保險、天氣指數(shù)保險和新型經(jīng)營主體專屬的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品等創(chuàng)新試點，研究出臺中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)保險的補助政策。要強化農(nóng)業(yè)、保監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)溝通，推動建立順暢高效的農(nóng)業(yè)保險工作機制，合力打造新時期農(nóng)業(yè)保險升級版。
項俊波指出，保險業(yè)要充分認識當前保險服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的新形勢新任務，在政策目標上，從提供災后補償單一目標向服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等多重目標轉變；在功能作用上，與政策目標的轉變相適應，從基礎的經(jīng)濟補償向防災減災、社會管理、扶貧開發(fā)、擔保增信和輔助市場調(diào)控等綜合功能拓展；在發(fā)展動力上，從以往主要依靠政府推動和財政補貼的單核驅(qū)動模式向產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和農(nóng)戶參保意識增強的多核驅(qū)動模式轉變。要以“擴面、提標、增品”為核心，進一步擴大保險覆蓋面，深化產(chǎn)品改革，構建保險責任廣、保障程度高、理賠程序簡、費率水平合理的產(chǎn)品體系。要加強與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作配合，強化規(guī)范經(jīng)營，推動完善支持政策，加大資金、資源、科技、人力投入，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供多樣化、充足的風險保障。
據(jù)了解，“十二五”時期，保險服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成效，累計為10.4億戶次農(nóng)戶提供風險保障6.5萬億元，向1.2億戶次農(nóng)戶支付賠款914億元，2015年我國承保的主要農(nóng)作物突破14.5億畝，占全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%，承保農(nóng)作物品種達189類。
