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我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承采取了兩種不同的規(guī)定，對(duì)于家庭承包，只有林地承包人死亡，其繼承人才可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，而耕地或草地等農(nóng)用地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承。
家庭承包是以戶為單位取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包期內(nèi)家庭的某個(gè)或部分成員死亡的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅，由發(fā)包方收回承包地。對(duì)于其他方式的承包，在承包期內(nèi)，承包人死亡的，其繼承人可以繼續(xù)承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人個(gè)人的名義而非農(nóng)戶進(jìn)行的承包，因此承包人死亡的，其繼承人自然可以繼承。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于物權(quán)，根據(jù)《物權(quán)法》第2條規(guī)定，物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。《土地管理法》第8條規(guī)定：城市土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。《物權(quán)法》第47條也做出同樣規(guī)定。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)系用益物權(quán)，《物權(quán)法》第124條至134條對(duì)此有專門規(guī)定，該法第120條還規(guī)定：“用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利”。所謂用益物權(quán)是指對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并非擁有土地所有權(quán)，土地所有權(quán)只能由集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)行使所有權(quán)。
遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)本身不屬于繼承財(cái)產(chǎn)。
但是，《農(nóng)村土地承包法》第31條規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包”《繼承法》第4條規(guī)定：“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益，依照本法規(guī)定繼承。個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理。”從中看出，林地由于承包周期長(zhǎng)，可作為遺產(chǎn)繼承，其他耕地的收益應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承。
或許有人提出，如果承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人死亡，其生前承包的土地怎么處理。有專家認(rèn)為，在把收益權(quán)行使后，土地依法由集體經(jīng)濟(jì)組織收回或者由集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整給他人承包。這也避免符合條件的人無地可包和一人承包數(shù)份土地現(xiàn)象。
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