摘要:1.山東省調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的主要內容是什么?
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部部署要求,結合山東省補貼工作情況,山東省調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的主要內容是,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”
1.山東省調整完善
農(nóng)業(yè)“
三項補貼”政策的主要內容是什么?
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部部署要求,結合山東省補貼工作情況,山東省調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的主要內容是,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。①支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金,加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。②支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,統(tǒng)籌支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
2.耕地地力保護補貼與原來補貼政策有什么不同?
我國作為世界貿(mào)易組織成員國,對農(nóng)業(yè)的補貼受世貿(mào)組織規(guī)則約束。原有的農(nóng)業(yè)“三項補貼”,側重于生產(chǎn)與價格環(huán)節(jié),在世貿(mào)組織規(guī)則使用中受到一定限制;政策調整后,耕地地力保護補貼用于對耕地資源的保護,在世貿(mào)組織規(guī)則中使用不受限制,有利于進一步加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。
3.哪些人可以享受耕地地力保護補貼?
全省種植小麥農(nóng)戶都可以享受耕地地力保護補貼。
4.發(fā)放耕地地力保護補貼的依據(jù)是什么?
為保持政策連續(xù)性,充分調動農(nóng)民種糧積極性,山東省確定小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放耕地地力保護補貼。
5.耕地地力保護補貼的標準是多少?
為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放,具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。
6.耕地地力保護補貼資金如何發(fā)放?
當前,仍通過齊魯惠民“一本通”直接發(fā)放到群眾手中。
7.農(nóng)民領取的耕地地力保護補貼后,主要用于哪些方面?
耕地地力保護補貼的政策目標是地力保護,農(nóng)民領取補貼后,要將資金用于以下方面:①減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;②鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;③大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術措施,主動保護地力;④鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;⑤發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
8.怎么保證農(nóng)民將耕地地力保護補貼用于規(guī)定用途?
各地要加大政策宣傳和示范引導力度,鼓勵農(nóng)民增強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,主動保護地力。省里將選擇部分縣(市、區(qū))進行典型示范,由典型示范縣選擇工作基礎好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,采取行之有效的工作機制,引導農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力保護。在政策允許范圍內,可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民加強地力保護,并不斷總結經(jīng)驗,穩(wěn)步推開。
9.支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的對象有哪些?
支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
10.種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼的補貼依據(jù)是什么?補貼標準是多少?補貼怎么發(fā)放?
?、傺a貼依據(jù):種植小麥的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補貼依據(jù)。
?、谘a貼標準:種植糧食面積50畝以上、200畝以下的,每畝按照60元標準進行補貼;200畝及以上的,每戶限額補貼1.2萬元,防止“壘大戶”。
③補貼發(fā)放:通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
11.補貼政策調整后,農(nóng)作物良種補貼還有沒有?
鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣,覆蓋面較廣,畝均補貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留一年,由各市具體負責實施;鑒于部分縣區(qū)水稻種植面積較大,對水稻種植面積在10萬畝以上的縣區(qū),在2015年資金安排上予以適當傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合,小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼,不再單獨實施,由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中,采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務組織實施小麥良種統(tǒng)一供種,確保小麥良種質量和覆蓋率;由于啟動棉花目標價格改革補貼政策,對棉花良種不再補貼。
12.如何監(jiān)督農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金的使用管理?
各級財政部門和農(nóng)業(yè)部門均設立監(jiān)督電話,受理政策咨詢、查證舉報事項。區(qū)財政局監(jiān)督電話:8453767;區(qū)農(nóng)業(yè)局監(jiān)督電話:8450751。