概念
家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力(與國有農(nóng)場、資本農(nóng)場等區(qū)別開),從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的生產(chǎn)組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。這里需要強調(diào)的是家庭農(nóng)場是生產(chǎn)組織,發(fā)展生產(chǎn)是家庭農(nóng)場的主要任務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性經(jīng)濟組織,幫助家庭農(nóng)場發(fā)展生產(chǎn),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)是農(nóng)民專業(yè)合作社的主要任務(wù)。
類型
2016年中央一號文件中有這句話:積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。也就是說我國的新型經(jīng)營主體包括種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。因此家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社是新型經(jīng)營主體的不同類型。
特征
家庭農(nóng)場有四大特征:
1.以家庭成員為主要勞動力;
2.適度規(guī)模種養(yǎng)殖;
3.以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源;
4.符合其他各省申報標(biāo)準(zhǔn)。
合作社有六大特征:
1.至少要有五名以上農(nóng)戶發(fā)起成立,農(nóng)民成員至少占80%以上,成員沒有上限,可以跨地區(qū)發(fā)展社員;
2.對土地規(guī)模沒有要求,但要有營業(yè)場所和注冊資金;
3.農(nóng)民入社自愿,退社自由,實行民主管理;
4.主要針對社員開展業(yè)務(wù) ;
5.合作社業(yè)務(wù)包括農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、運輸、儲藏、加工等;
6.在縣級以上工商局登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照。
職能
家庭農(nóng)場適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn),主要以種養(yǎng)業(yè)為主,很難延伸產(chǎn)業(yè)鏈至農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及前期的產(chǎn)品研發(fā)。
合作社從事的可以是生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)業(yè)務(wù),甚至可以涉及到內(nèi)部的金融業(yè)務(wù),是一種側(cè)重于資源整合的組織形式。
設(shè)立
開辦家庭農(nóng)場需要具備以下條件:
1.一定規(guī)模的土地;
2.掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和技術(shù);
3.具有一定的資金實力和生產(chǎn)條件,比如農(nóng)機、倉庫等。
開辦合作社需要具備以下條件:
1.有一定的經(jīng)濟實力;
2.最好有農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)驗和背景;
3.會經(jīng)營善管理 ;
4.有一定的知名度口碑好,與地方政府關(guān)系好。
適應(yīng)人群
適合辦家庭農(nóng)場的人群:
1.有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)戶和家庭;
2.希望通過適度規(guī)模經(jīng)營獲利的人;
3.熱愛農(nóng)耕生產(chǎn)和生活的人;
4.能吃苦,愿意自食其力過小康生活的人。
適合開辦合作社的人群:
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營者,比如農(nóng)資經(jīng)銷商,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)業(yè)企業(yè)等;
2.地方上有影響力的人,比如村長、村支書,地方能人等;
3.有經(jīng)濟實力,政府關(guān)系好的人,比如企業(yè)老板、協(xié)會領(lǐng)袖等;
4.回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人,比如在外打工回鄉(xiāng)的人、大學(xué)生等。適應(yīng)人群和二者的職能和主要任務(wù)是密切相關(guān)的。
政策支持
2016年中央一號文件指出:堅持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領(lǐng)功能。加強農(nóng)民合作社示范社建設(shè),支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷。因此國家對家庭農(nóng)場政策支持的方向更多的是提高種養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)能和質(zhì)量。國家對合作社政策支持的方向是為家庭農(nóng)場提供更多的服務(wù),整合各種資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多的效益,主要支持加工、儲存、銷售、品牌建設(shè)等方面。