國(guó)土資源部2016《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》的通知-申請(qǐng)、受理、審核
聚土網(wǎng) 2016-09-06 11:31
摘要： 2 申請(qǐng)
2.1.1 申請(qǐng)是指申請(qǐng)人根據(jù)不同的申請(qǐng)登記事項(xiàng)，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)材料辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的行為。
2.1.2 單方申請(qǐng)
屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：
1 尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)首次登記的；
2 繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
3 人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
4 下列不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的變更登記：
（1）不動(dòng)產(chǎn)
2 申請(qǐng)
2.1.1 申請(qǐng)是指申請(qǐng)人根據(jù)不同的申請(qǐng)登記事項(xiàng)，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)材料辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的行為。
2.1.2 單方申請(qǐng)
屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：
1 尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)首次登記的；
2 繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
3 人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
4 下列不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的變更登記：
?。?）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的；
?。?）不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的；
?。?）同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的；
?。?）土地、海域使用權(quán)期限變更的。
5 不動(dòng)產(chǎn)滅失、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請(qǐng)注銷登記的；
6 異議登記；
7 更正登記；
8 預(yù)售人未按約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的；
9 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.1.3 共同申請(qǐng)
共有不動(dòng)產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
按份共有人轉(zhuǎn)讓、抵押其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人或者抵押權(quán)人共同申請(qǐng)。受讓人是共有人以外的人的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意的書面材料。
屬于下列情形之一的，可以由部分共有人申請(qǐng)：
1 處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn)，可以由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請(qǐng)，但不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的除外；
2 共有的不動(dòng)產(chǎn)因共有人姓名、名稱發(fā)生變化申請(qǐng)變更登記的，可以由姓名、名稱發(fā)生變化的權(quán)利人申請(qǐng)；
3 不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人中的一人或多人申請(qǐng)。
2.1.4 業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)
建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，在辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí)由登記申請(qǐng)人一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。
2.1.5 到場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，申請(qǐng)人本人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料并接受不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員的詢問(wèn)。
具備技術(shù)條件的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)留存當(dāng)事人到場(chǎng)申請(qǐng)的照片；具備條件的，也可以按照當(dāng)事人申請(qǐng)留存當(dāng)事人指紋或設(shè)定密碼。
3 受理
受理是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法查驗(yàn)申請(qǐng)主體、申請(qǐng)材料，詢問(wèn)登記事項(xiàng)、錄入相關(guān)信息、出具受理結(jié)果等工作的過(guò)程。
3.1 查驗(yàn)登記范圍
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)是否屬于本不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的管轄范圍；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利是否屬于《條例》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利；申請(qǐng)登記的類型是否屬于《條例》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的登記類型。
3.2 查驗(yàn)申請(qǐng)主體
3.2.1 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由雙方共同申請(qǐng)還是可以單方申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由全體共有人申請(qǐng)還是可以由部分共有人申請(qǐng)。
3.2.2 查驗(yàn)身份證明
申請(qǐng)人與其提交的身份證明指向的主體是否一致：
1 通過(guò)身份證識(shí)別器查驗(yàn)身份證是否真實(shí)；
2 護(hù)照、港澳通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等其他身份證明類型是否符合要求；
3 非自然人申請(qǐng)材料上的名稱、印章是否與身份證明材料上的名稱、印章一致。
3.2.3 查驗(yàn)申請(qǐng)材料形式
3.2.3.1 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人的身份證明材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.7節(jié)的要求；
3.2.3.2 自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人代為申請(qǐng)登記，其授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按下列要求進(jìn)行見(jiàn)證：
1 授權(quán)委托書的內(nèi)容是否明確，本登記事項(xiàng)是否在其委托范圍內(nèi)；
2 按本規(guī)范3.2.2的要求核驗(yàn)當(dāng)事人雙方的身份證明；
3 由委托人在授權(quán)委托書上簽字；
4 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員在授權(quán)委托書上簽字見(jiàn)證。
具備技術(shù)條件的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存見(jiàn)證過(guò)程的照片。
3.3 查驗(yàn)書面申請(qǐng)材料
3.3.1 查驗(yàn)申請(qǐng)材料是否齊全
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料是否齊全，相互之間是否一致；不齊全或不一致的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人進(jìn)一步提交材料。
3.3.2 查驗(yàn)申請(qǐng)材料是否符合法定形式
3.3.2.1 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人的其他申請(qǐng)材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.8節(jié)的要求；有關(guān)材料是否由有權(quán)部門出具，是否在規(guī)定的有效期限內(nèi)，簽字和蓋章是否符合規(guī)定。
3.3.2.2 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明是否真實(shí)、有效。對(duì)提交偽造、變?cè)臁o(wú)效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。屬于偽造、變?cè)斓?，不?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)及時(shí)通知公安部門。
3.3.3 申請(qǐng)材料確認(rèn)
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取下列方式對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、詢問(wèn)記錄及有關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行確認(rèn)：
1 自然人簽名或摁留指紋。無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人由監(jiān)護(hù)人簽名或摁留指紋；沒(méi)有聽(tīng)寫能力的，摁留指紋確認(rèn)。
2 法人或者其他組織加蓋法人或者其他組織的印章。
3.4 詢問(wèn)
3.4.1 詢問(wèn)內(nèi)容
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)根據(jù)不同的申請(qǐng)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人以下內(nèi)容，并制作詢問(wèn)記錄，以進(jìn)一步了解有關(guān)情況：
1 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示；
2 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有人；
3 存在異議登記的，申請(qǐng)人是否知悉存在異議登記的情況；
4 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要了解的其他與登記有關(guān)的內(nèi)容。
3.4.2 詢問(wèn)記錄
詢問(wèn)記錄應(yīng)當(dāng)由詢問(wèn)人、被詢問(wèn)人簽名確認(rèn)。
1 因處分不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記且存在異議登記的，受讓方應(yīng)當(dāng)簽署已知悉存在異議登記并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾；
2 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)詢問(wèn)記錄與申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料、申請(qǐng)登記事項(xiàng)之間是否一致。
3.5 受理結(jié)果
3.5.1 受理?xiàng)l件
經(jīng)查驗(yàn)或詢問(wèn)，符合下列條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理：
1 申請(qǐng)登記事項(xiàng)在本不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記職責(zé)范圍內(nèi)；
2 申請(qǐng)材料形式符合要求；
3 申請(qǐng)人與依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料記載的主體一致；
4 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利與登記原因文件記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利一致；
5 申請(qǐng)內(nèi)容與詢問(wèn)記錄不沖突；
6 法律、行政法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知不予受理的理由，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
3.5.2 受理憑證
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)制作受理憑證，并交予申請(qǐng)人作為領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明的憑據(jù)。受理憑證上記載的日期為登記申請(qǐng)受理日。
不符合受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具不予受理告知書。告知書一式二份，一份交申請(qǐng)人，一份由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)留存。
3.5.3 材料補(bǔ)正
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知書一式二份，經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后一份交當(dāng)事人，一份由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)留存。
4 審核
4.1 適用
4.1.1 審核是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)登記事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料做進(jìn)一步審查，并決定是否予以登記的過(guò)程。
4.1.2 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步審核上述受理環(huán)節(jié)是否按照本規(guī)范的要求對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了查驗(yàn)、詢問(wèn)等。對(duì)于在登記審核中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步補(bǔ)充材料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人補(bǔ)全材料，補(bǔ)全材料所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。
4.2 書面材料審核
4.2.1 進(jìn)一步審核申請(qǐng)材料，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人進(jìn)一步提交佐證材料或向有關(guān)部門核查有關(guān)情況。
1 申請(qǐng)人提交的人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書，具備條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段查驗(yàn)法律文書編號(hào)、人民法院以及仲裁委員會(huì)的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔；不一致或無(wú)法核查的，可進(jìn)一步向出具法律文書的人民法院或者仲裁委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)或要求申請(qǐng)人提交其他具有法定證明力的文件。
2 對(duì)已實(shí)現(xiàn)信息共享的其他申請(qǐng)材料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可根據(jù)共享信息對(duì)申請(qǐng)材 料進(jìn)行核驗(yàn)；尚未實(shí)現(xiàn)信息共享的，應(yīng)當(dāng)審核其內(nèi)容和形式是否符合要求。必要時(shí)，可進(jìn)一步向相關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)，或要求申請(qǐng)人提交其他具有法定證明力的文件。
4.2.2 法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。對(duì)已實(shí)現(xiàn)信息共享的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)方式對(duì)完稅或者繳費(fèi)憑證進(jìn)行核驗(yàn)。必要時(shí)，可進(jìn)一步向稅務(wù)機(jī)關(guān)或者出具繳費(fèi)憑證的相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)，或者要求申請(qǐng)人提交其他具有法定證明力的文件。
4.2.3 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確。
4.2.4 不動(dòng)產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號(hào)碼、不動(dòng)產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請(qǐng)的變更登記，可以辦理。因通過(guò)協(xié)議改變不動(dòng)產(chǎn)的面積、用途、權(quán)利期限等內(nèi)容申請(qǐng)變更登記，對(duì)抵押權(quán)人、地役權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)出具抵押權(quán)人、地役權(quán)人同意變更的書面材料。
4.3 查閱不動(dòng)產(chǎn)登記簿
除尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載信息，審核申請(qǐng)登記事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致。
1 申請(qǐng)人與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人是否一致；
2 申請(qǐng)人提交的登記原因文件與登記事項(xiàng)是否一致；
3 申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載是否一致；
4 申請(qǐng)登記事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致；
5 不動(dòng)產(chǎn)是否存在抵押、異議登記、預(yù)告登記、預(yù)查封、查封等情形。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，查閱不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)以已經(jīng)形成的電子登記簿為依據(jù)。
4.4 查閱登記原始資料
經(jīng)查閱不動(dòng)產(chǎn)登記簿，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍然需要查閱原始資料確認(rèn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)查閱不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料，并決定是否予以繼續(xù)辦理。
4.5 實(shí)地查看
4.5.1 適用情形和查看內(nèi)容
屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：
1 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況；
2 在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況；
3 因不動(dòng)產(chǎn)滅失申請(qǐng)的注銷登記，查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況；
4 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
4.5.2 查看要求
實(shí)地查看應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員參加，查看人員應(yīng)對(duì)查看對(duì)象拍照，填寫實(shí)地查看記錄?，F(xiàn)場(chǎng)照片及查看記錄應(yīng)歸檔。
4.6 調(diào)查
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
4.7 公告
4.7.1 不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告
4.7.1.1 除涉及國(guó)家秘密外，政府組織的集體土地所有權(quán)登記，以及宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告。公告主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人的姓名或者名稱；不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等；提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu)；需要公告的其他事項(xiàng)。
4.7.1.2 不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。
4.7.1.3 公告期滿無(wú)異議的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。公告期間，當(dāng)事人對(duì)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在提出異議的期限內(nèi)以書面方式到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所提出異議，并提供相關(guān)材料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列程序處理：
?。ㄒ唬└鶕?jù)現(xiàn)有材料異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
?。ǘ┊愖h人有明確的權(quán)利主張，提供了相應(yīng)的證據(jù)材料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)不予登記，并告知當(dāng)事人通過(guò)訴訟、仲裁等解決權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.7.2 依職權(quán)登記公告
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前在其門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期不少于15個(gè)工作日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
4.7.3 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢公告
因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，無(wú)法收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，在登記完成后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上公告作廢。
4.8 審核結(jié)果
4.8.1 審核后，審核人員應(yīng)當(dāng)做出予以登記或不予登記的明確意見(jiàn)。
4.8.2 經(jīng)審核，符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記。有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面通知申請(qǐng)人：
1 申請(qǐng)人未按照不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要求進(jìn)一步補(bǔ)充材料的；
2 申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請(qǐng)人不一致的；
3 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不符合不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定條件的；
4 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與權(quán)屬來(lái)源材料或者登記原因文件不一致的；
5 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載相沖突的；
6 不動(dòng)產(chǎn)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的，但申請(qǐng)異議登記除外；
7 未依法繳納土地出讓價(jià)款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費(fèi)的；
8 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的；
9 不動(dòng)產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的；
10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當(dāng)事人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的；
11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5 登簿
5.1.1 經(jīng)審核符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
1 記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按下列方式確定：使用電子登記簿的，以登簿人員將登記事項(xiàng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載完成之時(shí)為準(zhǔn)；使用紙質(zhì)登記簿的，應(yīng)當(dāng)以登簿人員將登記事項(xiàng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載完畢并簽名（章）之時(shí)為準(zhǔn)；
2 不動(dòng)產(chǎn)登記簿已建冊(cè)的，登簿完成后應(yīng)當(dāng)歸冊(cè)。
5.1.2 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并受理的，應(yīng)將合并受理的登記事項(xiàng)依次分別記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的相應(yīng)簿頁(yè)。
6 核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明
6.1.1 登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明，屬本規(guī)范第6.1.2條規(guī)定情形的除外。
1 集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；
2 抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
已經(jīng)發(fā)放的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
6.1.2 屬以下情形的，登記事項(xiàng)只記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，不核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明：
1 建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)；
2 查封登記、預(yù)查封登記。
6.1.3 共有的不動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；共有人申請(qǐng)分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。
6.1.4 發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)申請(qǐng)人（代理人）的身份證明，收回受理憑證。
6.1.5 發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)范將登記資料歸檔。
