摘要： 1月15日電 住建部等部門近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定（試行）》的通知。《通知》明確列出試行中國(guó)傳統(tǒng)村落予以警示和退出的各項(xiàng)具體情況，規(guī)定如整村撤并或整體遷出原住民后搞旅游景區(qū)整體經(jīng)營(yíng)開發(fā)的，將直接予以退出。
住建部等部門組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)核查，形成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，并提出警示或退出的建議。
《通知》指出，列入《中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄》的村落存在以下情況之一的，應(yīng)予警示：
?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑遭到嚴(yán)重破壞，造成村落保護(hù)價(jià)值比申報(bào)時(shí)大幅下降的；
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1月15日電 住建部等部門近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定（試行）》的通知?！锻ㄖ访鞔_列出試行中國(guó)傳統(tǒng)村落予以警示和退出的各項(xiàng)具體情況，規(guī)定如整村撤并或整體遷出原住民后搞旅游景區(qū)整體經(jīng)營(yíng)開發(fā)的，將直接予以退出。
住建部等部門組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)核查，形成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，并提出警示或退出的建議。
《通知》指出，列入《中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄》的村落存在以下情況之一的，應(yīng)予警示：
?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑遭到嚴(yán)重破壞，造成村落保護(hù)價(jià)值比申報(bào)時(shí)大幅下降的；
（二）傳統(tǒng)格局或整體風(fēng)貌與申報(bào)時(shí)相比出現(xiàn)較大程度破壞，但仍具備一定保護(hù)價(jià)值的；
?。ㄈ┲匾?dú)v史環(huán)境要素與申報(bào)時(shí)相比破壞嚴(yán)重，對(duì)村落保護(hù)造成重大影響的；
?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾近消失，對(duì)文化傳承造成嚴(yán)重影響的；
?。ㄎ澹┛招幕瘶O其嚴(yán)重，對(duì)村落活態(tài)傳承造成嚴(yán)重影響的；
?。┝腥搿吨袊?guó)傳統(tǒng)村落名錄》后，自公布之日起一年以上未啟動(dòng)保護(hù)工作的；
（七）列入《中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄》后，自公布之日起兩年內(nèi)未編制完成村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及未建立傳統(tǒng)村落檔案的；
?。ò耍┪窗凑兆》砍青l(xiāng)建設(shè)部等部門督查要求進(jìn)行整改的。
《通知》規(guī)定，中國(guó)傳統(tǒng)村落警示依照警示立案、警示通報(bào)、整改驗(yàn)收、警示撤銷的程序。
警示調(diào)查立案應(yīng)依據(jù)可靠來源。對(duì)于傳統(tǒng)村落保護(hù)工作檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予警示的，可直接由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門正式立案。
對(duì)于正式立案擬發(fā)出警示的村落，應(yīng)明確需要核查的內(nèi)容。住建部等部門組織中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展專家委員會(huì)及工作組專家赴現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出是否發(fā)出警示的建議。
住建部會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，對(duì)存在上述八項(xiàng)所列情況之一的，發(fā)出公開警示通報(bào)，明確整改要求和整改期限。整改期限一般不超過6個(gè)月。
《通知》要求，省級(jí)相關(guān)部門對(duì)本省受警示村落的整改工作負(fù)總責(zé)，組織成立有中國(guó)傳統(tǒng)村落專家委員會(huì)專家參與的省級(jí)專家組指導(dǎo)具體整改工作，并向住建部等部門報(bào)整改情況。縣級(jí)住建等部門負(fù)責(zé)具體整改工作。
省級(jí)住建部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行初步驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的，將村落整改情況報(bào)告和省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)住建部。對(duì)按期完成整改未通過驗(yàn)收的，可申請(qǐng)1次不超過6個(gè)月的延期驗(yàn)收。
住建部等部門組織專家根據(jù)省級(jí)上報(bào)材料對(duì)申請(qǐng)整改驗(yàn)收的村落進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，逐項(xiàng)核對(duì)整改事項(xiàng)，形成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提出警示撤銷或退出建議。
此外，《通知》提出中國(guó)傳統(tǒng)村落退出規(guī)定。發(fā)出警示后存在以下情況之一的，應(yīng)予退出：
?。ㄒ唬┳园l(fā)出警示之日起6個(gè)月內(nèi)未做整改的；
?。ǘ┌雌谡暮筮_(dá)不到整改預(yù)期效果，且拒絕繼續(xù)整改的，或整改到期后既不提交驗(yàn)收申請(qǐng)也不申請(qǐng)延期的；
?。ㄈ┭悠谡暮笕赃_(dá)不到整改預(yù)期效果的以及延期整改到期后不提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)的。
《通知》規(guī)定，中國(guó)傳統(tǒng)村落退出依照立案、核實(shí)、公布的程序。存在上述三項(xiàng)情況之一的，住建部等部門按退出立案。
存在以下情況之一的，直接予以退出：
（一）申請(qǐng)列入《中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄》的申報(bào)材料不真實(shí)，與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的；
?。ǘ┱宄凡⒌幕蛘w遷出原住民后搞旅游景區(qū)景點(diǎn)整體經(jīng)營(yíng)開發(fā)的；
?。ㄈ┮虿豢煽沽Φ茸匀灰蛩卦斐纱迓鋰?yán)重?fù)p毀，已失去保護(hù)價(jià)值的；
存在上述三項(xiàng)情況之一的，住建部等部門組織專家依據(jù)村落申報(bào)材料、村落檔案、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的按退出立案。
對(duì)正式立案的村落，住建部等部門組織中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展專家委員會(huì)及工作組專家赴現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)需核查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，形成現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。住建部會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，經(jīng)認(rèn)定情況屬實(shí)的，向村落所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府以及村委會(huì)等通報(bào)退出處理結(jié)果，并向社會(huì)公布。
