據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，全國農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作部署推進會近日在四川成都召開，農業(yè)部部長韓長賦在會上表示：產(chǎn)權制度是市場經(jīng)濟的基石，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，必須改革農村產(chǎn)權制度，加強對農村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權保護。
對此，國務院參事室特約研究員姚景源認為，推進農村集體產(chǎn)權制度改革對于農村建設發(fā)展具有重要意義，另外，也是進行農業(yè)供給側結構性改革的重要環(huán)節(jié)之一。從產(chǎn)權角度看，農村集體產(chǎn)權制度改革可以適應土地承包者和經(jīng)營者的利益需求，保護兩者權益不受侵害。
姚景源：今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的四大任務之一，就是要推進農業(yè)的供給側結構性改革，農業(yè)的供給側結構性改革很重要的就是制度供給改革，農業(yè)在制度供給，在產(chǎn)權改革上主要的內容是：要明確農業(yè)的所有制是集體所有，第二要從根本上保護農民作為承包者的基本權益，在這個基礎之上，隨著市場的發(fā)育發(fā)展，還要讓經(jīng)營者也有權益上的保護。
會議上，農業(yè)部部長韓長賦還表示，今年，農業(yè)部會同中央農辦，選擇了100個改革基礎較好的縣、市、區(qū)，作為新一輪農村集體產(chǎn)權制度改革試點單位。下一步，農業(yè)部還將把握好改革目標，積極發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。
姚景源對此表示肯定，他認為，推進農村集體產(chǎn)權制度改革，一定要在堅持集體所有制不動搖，發(fā)展好農村集體經(jīng)濟的基礎上，落實農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
姚景源：要明確農村，第一，所有制是集體所有制，這個不能動搖。第二，所有權是歸集體，但是承包權是歸農民，一定要保護農民承包的權益，這點很重要。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，有一些地方政府總想打農民土地的算盤，損壞了農民的利益。所以這次確定農村的土地，農村所有的財產(chǎn)都是集體所有，但要確定農民承包的權益，保護農民的利益。土地流轉，改革深化，經(jīng)營權和承包權開始分離，要保護承包者的權益，也要保護經(jīng)營者的權益，讓經(jīng)營者和承包者都能有長遠的打算。
