習(xí)近平總書記在十九大會(huì)議上指出，我國將保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。
農(nóng)村土地承包期延長至2058年。我國的農(nóng)村土地承包目前包括兩輪：1)第一輪，1984年至1998年；根據(jù)《中共中央關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》規(guī)定，我國農(nóng)村土地從1984年開始第一輪土地承包，承包期不低于15年；2)第二輪，1999年至2028年。1997年，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包的通知》，要求在第一輪承包15年的基礎(chǔ)上，承包期再延長30年不變，開啟我國農(nóng)村土地的第二輪承包。根據(jù)此次十九大報(bào)告，我國的農(nóng)村土地承包期將由2028年延長至2058年。
承包期再延有望提高土地投資、擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模。在土地承包權(quán)2028年到期的背景下，較短的剩余年限使得農(nóng)戶容易因?yàn)橥恋亟?jīng)營利潤下降、外出務(wù)工等因素而選擇減少基建等土地投資甚至拋荒。此次承包期的延長有望提高土地的利用度，堅(jiān)定土地投資信心。同時(shí)，土地承包期的延長有望穩(wěn)定承包農(nóng)戶與流轉(zhuǎn)主體的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系、提高土地經(jīng)營權(quán)貸款額度，使得土地流轉(zhuǎn)加速、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大、土地經(jīng)營效率激活。
多項(xiàng)土地政策不斷推進(jìn)。近年來我國不斷出臺(tái)多項(xiàng)土地政策，推進(jìn)農(nóng)村土地的確權(quán)登記、發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營。其中，1)“兩權(quán)貸款”試點(diǎn)工作計(jì)劃將在2017年完成，2)全國土地確權(quán)登記頒證截至2017年7月已完成78%、預(yù)計(jì)將在2018年底基本完成，3)農(nóng)墾社會(huì)化改革和農(nóng)墾土地確權(quán)頒證也計(jì)劃在2018年底前完成。確權(quán)工作的推進(jìn)和“兩權(quán)貸款”的試點(diǎn)工作有望推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”向“適度規(guī)?；?jīng)營”的轉(zhuǎn)變，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
風(fēng)險(xiǎn)因素：相關(guān)政策執(zhí)行低于預(yù)期等。
看好土地流轉(zhuǎn)潮升溫，全面推薦種植板塊。值此土地政策執(zhí)行、新立的關(guān)鍵時(shí)間拐點(diǎn)，我們預(yù)計(jì)新一輪土地流轉(zhuǎn)潮有望升溫，如象嶼股份、蘇墾農(nóng)發(fā)等龍頭企業(yè)的土地流轉(zhuǎn)面積有望高速增長，在產(chǎn)業(yè)端提升種植產(chǎn)業(yè)鏈的活躍度。建議積極關(guān)注農(nóng)墾類個(gè)股主題性機(jī)會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注種業(yè)龍頭。
