當前，我國農業(yè)農村發(fā)展進入新階段。各地順應新型農業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展的新形勢新要求，探索發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，取得了初步成效。為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的意見》，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，唐華初招集比盈集團全體團隊成員，現(xiàn)提出以下意見：對符合以下聯(lián)合體的集體、個人、公司，都由比盈公司免費或投資搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化平臺，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認識發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。新形勢下，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）有利于構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系。通過“公司+農民合作社+家庭農場”＋平臺、組織模式，讓各類新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作，促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，加快推進農業(yè)供給側結構性改革。
（二）有利于推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過構建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)單一產(chǎn)品購銷合作到多元要素融合共享的轉變，推動訂單農業(yè)和“公司+農戶”＋平臺等經(jīng)營模式創(chuàng)新，促進農業(yè)提質增效。
（三）有利于提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游長期合作，降低違約風險和交易成本，穩(wěn)定經(jīng)營預期，促進多元經(jīng)營主體以市場為導向，加大要素投入，開展專業(yè)化、品牌化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
（四）有利于促進農民持續(xù)增收。通過提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，完善利益聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場緊密合作，示范帶動普通農戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農業(yè)現(xiàn)代化成果。
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二、準確把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征
（一）獨立經(jīng)營，聯(lián)合發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體不是獨立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個新型農業(yè)經(jīng)營主體組成。各成員保持產(chǎn)權關系不變、開展獨立經(jīng)營，在平等、自愿、互惠互利的基礎上，通過簽訂合同、協(xié)議或制定章程，形成緊密型農業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，實行一體化發(fā)展。
（二）龍頭帶動，合理分工。以龍頭企業(yè)為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎，各成員具有明確的功能定位，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
（三）要素融通，穩(wěn)定合作。立足主導產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營目標，各成員通過資金、技術、品牌、信息等要素融合滲透，形成比較穩(wěn)定的長期合作關系，降低交易成本，提高資源配置效率。
（四）產(chǎn)業(yè)增值，農民受益。各成員之間以及與普通農戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，促進土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營協(xié)調發(fā)展，提高產(chǎn)品質量和附加值，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，讓農民有更多獲得感。
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四、建立分工協(xié)作機制，引導多元新型農業(yè)經(jīng)營主體組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
（一）增強龍頭企業(yè)帶動能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的引領作用。支持龍頭企業(yè)應用新理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展精深加工，建設物流體系，健全農產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，主動適應和引領產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)強化供應鏈管理，制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、服務和加工標準，示范引導農民合作社和家庭農場從事標準化生產(chǎn)。鼓勵縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”＋平臺 等形式，聯(lián)手農民合作社、家庭農場組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
（二）提升農民合作社服務能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的紐帶作用。鼓勵普通農戶、家庭農場組建農民合作社，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。引導農民合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監(jiān)督，保障成員物質利益和民主權利，發(fā)揮成員積極性，共同辦好合作社。支持農民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務，引導農戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，促進龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通，使合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的“粘合劑”和“潤滑劑”。
（三）強化家庭農場生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎作用。按照依法自愿有償原則，鼓勵農戶流轉承包土地經(jīng)營權，培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農場。鼓勵家庭農場使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務收支記錄，提高經(jīng)營管理水平。健全家庭農場管理服務，完善家庭農場名錄制度，建立健全示范家庭農場認定辦法。鼓勵家庭農場辦理工商注冊登記。引導家庭農場與農民合作社、龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結和服務銜接，實現(xiàn)節(jié)本增效。
（四）完善內部組織制度，引導各成員高效溝通協(xié)作。堅持民主決策、合作共贏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員之間地位平等。引導各成員在充分協(xié)商基礎上，制定共同章程，明確權利、責任和義務，提高運行管理效率。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機制，制發(fā)成員統(tǒng)一標識，增強成員歸屬感和責任感。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體依托現(xiàn)有條件建立相對固定的辦公場所，以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營的重大事項，共同制定生產(chǎn)計劃，保障各成員的話語權和知情權。
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五、健全資源要素共享機制，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融通發(fā)展
（一）發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。引導土地經(jīng)營權有序流轉，鼓勵具備條件的地區(qū)制定扶持政策，引導農戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)。鼓勵農戶以土地經(jīng)營權入股家庭農場、農民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持家庭農場、農民合作社和龍頭企業(yè)為農戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代烘等農業(yè)生產(chǎn)托管服務。
（二）引導資金有效流動。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農場和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提供貸款擔保、資金墊付等服務。以農民合作社為依托，穩(wěn)妥開展內部信用合作和資金互助，緩解農民生產(chǎn)資金短缺難題。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風險保障金，完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制，提高抗風險能力。
（三）促進科技轉化應用。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，示范應用全鏈條創(chuàng)新設計，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。引導各類創(chuàng)新要素向龍頭企業(yè)集聚，支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農業(yè)領域相關重點實驗室，申報農業(yè)高新技術企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提供技術指導、技術培訓等服務，向農民合作社和家庭農場推廣新品種、新技術、新工藝，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同創(chuàng)新水平。
（四）加強市場信息互通。鼓勵龍頭企業(yè)找準市場需求、捕捉市場信號，依托聯(lián)合體內部溝通合作機制，將市場信息傳導至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化種養(yǎng)結構，實現(xiàn)農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務、直供直銷等，開拓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體農產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵龍頭企業(yè)強化信息化管理，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員納入企業(yè)信息資源管理體系，實現(xiàn)資金流、信息流和物資流的高度統(tǒng)一。
（五）推動品牌共創(chuàng)共享。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體統(tǒng)一技術標準，嚴格控制生產(chǎn)加工過程。鼓勵龍頭企業(yè)依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)，納入國家農產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強品牌意識，鼓勵龍頭企業(yè)協(xié)助農民合作社和家庭農場開展“三品一標”認證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，培育特色農產(chǎn)品品牌。辦好中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會，鼓勵龍頭企業(yè)參加各類展示展銷活動。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整合品牌資源，探索設立共同營銷基金，統(tǒng)一開展營銷推廣，打造聯(lián)合品牌，授權成員共同使用。
六、完善利益共享機制，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農戶共同發(fā)展
（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，進行種養(yǎng)結合、糧經(jīng)結合、種養(yǎng)加一體化布局，積極發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)。推動科技、人文等要素融入農業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。鼓勵龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、流通消費等環(huán)節(jié)，積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡化水平。
（二）促進互助服務。鼓勵龍頭企業(yè)將農資供應、技術培訓、生產(chǎn)服務、貸款擔保與訂單相結合，全方位提升農民合作社和家庭農場適度規(guī)模經(jīng)營水平。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內部形成服務、購銷等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，讓各成員分享聯(lián)合體機制帶來的好處。
（三）推動股份合作。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結方式，實現(xiàn)深度融合發(fā)展。引導農民以土地經(jīng)營權、林權、設施設備等入股家庭農場、農民合作社或龍頭企業(yè)，采取“保底收入+股份分紅”的分配方式，讓農民以股東身份獲得收益。
（四）實現(xiàn)共贏合作。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，妥善處理好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間、與普通農戶之間的利益分配關系。創(chuàng)新利益聯(lián)結模式，促進長期穩(wěn)定合作，形成利益共享、風險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體。加強訂單合同履約監(jiān)督，建立誠信促進機制，對失信者及時向社會曝光。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制，探索將國家相關扶持政策與龍頭企業(yè)帶動能力適當掛鉤。
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比盈集團是農業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)過幾年的投資，已形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，唐華初董事長早上給我發(fā)上面的文件時 我特意把文件部分都＋平臺字樣，即然比盈是龍頭企業(yè)，又是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)公司，農業(yè)龍頭企業(yè)與“三農”息息相關、緊密相連，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中具有“龍頭”地位，是新形勢下農民增收的有效組織者。在解決“三農”問題、促進農村經(jīng)濟發(fā)展中，比盈農業(yè)的地位日益顯著，作用越來越突出。那么，只有比盈的互聯(lián)網(wǎng)平臺才能順應以上文件要求，所以比盈提出免費提供互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓所有的農業(yè)公司騰飛。農業(yè)企業(yè)如何順應當前經(jīng)濟形勢？在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮中用比盈平臺抓住機遇？利用比盈科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，如何破解農業(yè)企業(yè)融資難、融資貴困局？有了比盈互聯(lián)網(wǎng)＋平臺，唐華初表示：
1、創(chuàng)新，是農業(yè)企業(yè)長遠發(fā)展的絕對競爭力。在互聯(lián)網(wǎng)時代，誰能利用好創(chuàng)新這個武器，誰就能在激烈的競爭市場中雄踞一方。適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側改革，需要企業(yè)重視科技的力量，加大農業(yè)方面的科學技術投入，通過科技創(chuàng)新打破資源約束和成本上升的雙重壓力，降低成本，提高生產(chǎn)效率。
2、建立一批農產(chǎn)品行業(yè)職業(yè)技能鑒定站和農業(yè)專業(yè)合作社；出臺政策鼓勵科技人員帶項目、帶資金入股農業(yè)企業(yè)；加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”信息化及網(wǎng)絡銷售平臺，整合現(xiàn)有線下渠道（O2O模式），引導農業(yè)企業(yè)與知名網(wǎng)絡營運商等建立戰(zhàn)略合作伙伴；依托農業(yè)生產(chǎn)基地、高鐵高速路網(wǎng)等推進“淘寶鎮(zhèn)（村）”和電子商務示范縣建設；將農業(yè)務工人員和專業(yè)技術人員培訓納入工業(yè)園區(qū)勞工免費培訓范疇。
3、建議利用“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”＋平臺進行農業(yè)資源整合，建立農業(yè)綜合電子商務平臺和從事與農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)相關的電商服務體系，將互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)充分融合，運用互聯(lián)網(wǎng)技術去改造生產(chǎn)環(huán)節(jié)、提高生產(chǎn)水平，管控整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，確保產(chǎn)品品質，對產(chǎn)品營銷進行創(chuàng)新。
4、打造農業(yè)品牌是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的標簽。推進農業(yè)品牌建設，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容。
“目前我國農業(yè)企業(yè)很努力，但實力較小、底子薄，對手又強大，我們的競爭壓力非常大?！比珖f(xié)委員、中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長劉身利說，在全球競爭的時代，必須高度重視培育壯大本土現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，打造國際品牌，形成中國農業(yè)企業(yè)的“航母”。
“現(xiàn)在我國不少行業(yè)都有國際知名品牌，拿到國際上都數(shù)一數(shù)二，但農業(yè)還沒有。比盈雖然在美國上市了，但品牌還不行。我們必須找到一條出路，培育大型農業(yè)品牌企業(yè)。通過國家政策扶持，加上企業(yè)之間強強聯(lián)合，花五到十年的時間，帶領中國農業(yè)占領制高點，提升在國際市場的競爭力?！蔽姨迫A初有這個信心。
6、破解“融資難”困局、融資難、融資貴是當下不少企業(yè)發(fā)展面臨的“攔路虎”。隨著粗放型傳統(tǒng)農業(yè)向集約型現(xiàn)代農業(yè)轉型發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級急需大量資本投入，然而投入大、抗風險能力弱、生產(chǎn)周期長、回報率較低等因素讓農業(yè)企業(yè)及農業(yè)發(fā)展普遍面臨融資難瓶頸。有了比盈農業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺，公司再有什么事可以找平臺解決。
總之，我唐華初向應國家政策，免費提供互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓農民走上褔裕之路，讓龍頭企業(yè)更大更強。當前，我國農業(yè)農村發(fā)展進入新階段。各地順應新型農業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展的新形勢新要求，探索發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，取得了初步成效。為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的意見》，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，唐華初招集比盈集團全體團隊成員，現(xiàn)提出以下意見：對符合以下聯(lián)合體的集體、個人、公司，都由比盈公司免費或投資搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化平臺，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認識發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。新形勢下，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）有利于構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系。通過“公司+農民合作社+家庭農場”＋平臺、組織模式，讓各類新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作，促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，加快推進農業(yè)供給側結構性改革。
（二）有利于推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過構建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)單一產(chǎn)品購銷合作到多元要素融合共享的轉變，推動訂單農業(yè)和“公司+農戶”＋平臺等經(jīng)營模式創(chuàng)新，促進農業(yè)提質增效。
（三）有利于提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游長期合作，降低違約風險和交易成本，穩(wěn)定經(jīng)營預期，促進多元經(jīng)營主體以市場為導向，加大要素投入，開展專業(yè)化、品牌化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
（四）有利于促進農民持續(xù)增收。通過提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，完善利益聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場緊密合作，示范帶動普通農戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農業(yè)現(xiàn)代化成果。
二、準確把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征
（一）獨立經(jīng)營，聯(lián)合發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體不是獨立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個新型農業(yè)經(jīng)營主體組成。各成員保持產(chǎn)權關系不變、開展獨立經(jīng)營，在平等、自愿、互惠互利的基礎上，通過簽訂合同、協(xié)議或制定章程，形成緊密型農業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，實行一體化發(fā)展。
（二）龍頭帶動，合理分工。以龍頭企業(yè)為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎，各成員具有明確的功能定位，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
（三）要素融通，穩(wěn)定合作。立足主導產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營目標，各成員通過資金、技術、品牌、信息等要素融合滲透，形成比較穩(wěn)定的長期合作關系，降低交易成本，提高資源配置效率。
（四）產(chǎn)業(yè)增值，農民受益。各成員之間以及與普通農戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，促進土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營協(xié)調發(fā)展，提高產(chǎn)品質量和附加值，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，讓農民有更多獲得感。
四、建立分工協(xié)作機制，引導多元新型農業(yè)經(jīng)營主體組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
（一）增強龍頭企業(yè)帶動能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的引領作用。支持龍頭企業(yè)應用新理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展精深加工，建設物流體系，健全農產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，主動適應和引領產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)強化供應鏈管理，制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、服務和加工標準，示范引導農民合作社和家庭農場從事標準化生產(chǎn)。鼓勵縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”＋平臺 等形式，聯(lián)手農民合作社、家庭農場組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
（二）提升農民合作社服務能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的紐帶作用。鼓勵普通農戶、家庭農場組建農民合作社，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。引導農民合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監(jiān)督，保障成員物質利益和民主權利，發(fā)揮成員積極性，共同辦好合作社。支持農民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務，引導農戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，促進龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通，使合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的“粘合劑”和“潤滑劑”。
（三）強化家庭農場生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎作用。按照依法自愿有償原則，鼓勵農戶流轉承包土地經(jīng)營權，培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農場。鼓勵家庭農場使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務收支記錄，提高經(jīng)營管理水平。健全家庭農場管理服務，完善家庭農場名錄制度，建立健全示范家庭農場認定辦法。鼓勵家庭農場辦理工商注冊登記。引導家庭農場與農民合作社、龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結和服務銜接，實現(xiàn)節(jié)本增效。
（四）完善內部組織制度，引導各成員高效溝通協(xié)作。堅持民主決策、合作共贏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員之間地位平等。引導各成員在充分協(xié)商基礎上，制定共同章程，明確權利、責任和義務，提高運行管理效率。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機制，制發(fā)成員統(tǒng)一標識，增強成員歸屬感和責任感。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體依托現(xiàn)有條件建立相對固定的辦公場所，以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營的重大事項，共同制定生產(chǎn)計劃，保障各成員的話語權和知情權。
五、健全資源要素共享機制，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融通發(fā)展
（一）發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。引導土地經(jīng)營權有序流轉，鼓勵具備條件的地區(qū)制定扶持政策，引導農戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)。鼓勵農戶以土地經(jīng)營權入股家庭農場、農民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持家庭農場、農民合作社和龍頭企業(yè)為農戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代烘等農業(yè)生產(chǎn)托管服務。
（二）引導資金有效流動。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農場和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提供貸款擔保、資金墊付等服務。以農民合作社為依托，穩(wěn)妥開展內部信用合作和資金互助，緩解農民生產(chǎn)資金短缺難題。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風險保障金，完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制，提高抗風險能力。
（三）促進科技轉化應用。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，示范應用全鏈條創(chuàng)新設計，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。引導各類創(chuàng)新要素向龍頭企業(yè)集聚，支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農業(yè)領域相關重點實驗室，申報農業(yè)高新技術企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提供技術指導、技術培訓等服務，向農民合作社和家庭農場推廣新品種、新技術、新工藝，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同創(chuàng)新水平。
（四）加強市場信息互通。鼓勵龍頭企業(yè)找準市場需求、捕捉市場信號，依托聯(lián)合體內部溝通合作機制，將市場信息傳導至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化種養(yǎng)結構，實現(xiàn)農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務、直供直銷等，開拓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體農產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵龍頭企業(yè)強化信息化管理，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員納入企業(yè)信息資源管理體系，實現(xiàn)資金流、信息流和物資流的高度統(tǒng)一。
（五）推動品牌共創(chuàng)共享。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體統(tǒng)一技術標準，嚴格控制生產(chǎn)加工過程。鼓勵龍頭企業(yè)依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)，納入國家農產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強品牌意識，鼓勵龍頭企業(yè)協(xié)助農民合作社和家庭農場開展“三品一標”認證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，培育特色農產(chǎn)品品牌。辦好中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會，鼓勵龍頭企業(yè)參加各類展示展銷活動。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整合品牌資源，探索設立共同營銷基金，統(tǒng)一開展營銷推廣，打造聯(lián)合品牌，授權成員共同使用。
六、完善利益共享機制，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農戶共同發(fā)展
（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，進行種養(yǎng)結合、糧經(jīng)結合、種養(yǎng)加一體化布局，積極發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)。推動科技、人文等要素融入農業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。鼓勵龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、流通消費等環(huán)節(jié)，積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡化水平。
（二）促進互助服務。鼓勵龍頭企業(yè)將農資供應、技術培訓、生產(chǎn)服務、貸款擔保與訂單相結合，全方位提升農民合作社和家庭農場適度規(guī)模經(jīng)營水平。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內部形成服務、購銷等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，讓各成員分享聯(lián)合體機制帶來的好處。
（三）推動股份合作。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結方式，實現(xiàn)深度融合發(fā)展。引導農民以土地經(jīng)營權、林權、設施設備等入股家庭農場、農民合作社或龍頭企業(yè)，采取“保底收入+股份分紅”的分配方式，讓農民以股東身份獲得收益。
（四）實現(xiàn)共贏合作。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，妥善處理好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間、與普通農戶之間的利益分配關系。創(chuàng)新利益聯(lián)結模式，促進長期穩(wěn)定合作，形成利益共享、風險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體。加強訂單合同履約監(jiān)督，建立誠信促進機制，對失信者及時向社會曝光。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制，探索將國家相關扶持政策與龍頭企業(yè)帶動能力適當掛鉤。
比盈集團是農業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)過幾年的投資，已形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，唐華初董事長早上給我發(fā)上面的文件時 我特意把文件部分都＋平臺字樣，即然比盈是龍頭企業(yè)，又是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)公司，農業(yè)龍頭企業(yè)與“三農”息息相關、緊密相連，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中具有“龍頭”地位，是新形勢下農民增收的有效組織者。在解決“三農”問題、促進農村經(jīng)濟發(fā)展中，比盈農業(yè)的地位日益顯著，作用越來越突出。那么，只有比盈的互聯(lián)網(wǎng)平臺才能順應以上文件要求，所以比盈提出免費提供互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓所有的農業(yè)公司騰飛。農業(yè)企業(yè)如何順應當前經(jīng)濟形勢？在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮中用比盈平臺抓住機遇？利用比盈科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，如何破解農業(yè)企業(yè)融資難、融資貴困局？有了比盈互聯(lián)網(wǎng)＋平臺，唐華初表示：
1、創(chuàng)新，是農業(yè)企業(yè)長遠發(fā)展的絕對競爭力。在互聯(lián)網(wǎng)時代，誰能利用好創(chuàng)新這個武器，誰就能在激烈的競爭市場中雄踞一方。適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側改革，需要企業(yè)重視科技的力量，加大農業(yè)方面的科學技術投入，通過科技創(chuàng)新打破資源約束和成本上升的雙重壓力，降低成本，提高生產(chǎn)效率。
2、建立一批農產(chǎn)品行業(yè)職業(yè)技能鑒定站和農業(yè)專業(yè)合作社；出臺政策鼓勵科技人員帶項目、帶資金入股農業(yè)企業(yè)；加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”信息化及網(wǎng)絡銷售平臺，整合現(xiàn)有線下渠道（O2O模式），引導農業(yè)企業(yè)與知名網(wǎng)絡營運商等建立戰(zhàn)略合作伙伴；依托農業(yè)生產(chǎn)基地、高鐵高速路網(wǎng)等推進“淘寶鎮(zhèn)（村）”和電子商務示范縣建設；將農業(yè)務工人員和專業(yè)技術人員培訓納入工業(yè)園區(qū)勞工免費培訓范疇。
3、建議利用“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”＋平臺進行農業(yè)資源整合，建立農業(yè)綜合電子商務平臺和從事與農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)相關的電商服務體系，將互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)充分融合，運用互聯(lián)網(wǎng)技術去改造生產(chǎn)環(huán)節(jié)、提高生產(chǎn)水平，管控整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，確保產(chǎn)品品質，對產(chǎn)品營銷進行創(chuàng)新。
4、打造農業(yè)品牌是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的標簽。推進農業(yè)品牌建設，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容。
“目前我國農業(yè)企業(yè)很努力，但實力較小、底子薄，對手又強大，我們的競爭壓力非常大?！比珖f(xié)委員、中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長劉身利說，在全球競爭的時代，必須高度重視培育壯大本土現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，打造國際品牌，形成中國農業(yè)企業(yè)的“航母”。
“現(xiàn)在我國不少行業(yè)都有國際知名品牌，拿到國際上都數(shù)一數(shù)二，但農業(yè)還沒有。比盈雖然在美國上市了，但品牌還不行。我們必須找到一條出路，培育大型農業(yè)品牌企業(yè)。通過國家政策扶持，加上企業(yè)之間強強聯(lián)合，花五到十年的時間，帶領中國農業(yè)占領制高點，提升在國際市場的競爭力?！蔽姨迫A初有這個信心。
6、破解“融資難”困局、融資難、融資貴是當下不少企業(yè)發(fā)展面臨的“攔路虎”。隨著粗放型傳統(tǒng)農業(yè)向集約型現(xiàn)代農業(yè)轉型發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級急需大量資本投入，然而投入大、抗風險能力弱、生產(chǎn)周期長、回報率較低等因素讓農業(yè)企業(yè)及農業(yè)發(fā)展普遍面臨融資難瓶頸。有了比盈農業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺，公司再有什么事可以找平臺解決。
總之，我唐華初向應國家政策，免費提供互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓農民走上褔裕之路，讓龍頭企業(yè)更大更強。
