是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市，縣人民政府，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照<土地管理法>第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開墾耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。
《土地管理法》第三十一條規(guī)定：國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照"占多少，墾多少"的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。
耕地開墾費(fèi)是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地。那么各地耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？多少錢一畝呢？具體整理如下：
調(diào)整后的耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，耕地開墾費(fèi)按10－14元／平方米收取。其中，占用望天田的按10元／平方米收取，占用旱地的按12元／平方米收取，占用水澆地、灌溉水田、菜地的按14元／平方米收取。非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，耕地開墾費(fèi)按20－24元／平方米收取。其中，占用望天田的按20元／平方米收取，占用旱地的按22元／平方米收取，占用水澆地、灌溉水田、菜地的按24元／平方米收取。
每畝地1000元—4500元，具體按被占用耕地的等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
一般耕地：一等地3000元/畝，二等地2000元/畝，三等地1000元/畝；
基本農(nóng)田：一等地4500元/畝，二等地3000元/畝，三等地1500元/畝。
杭州、寧波、溫州等3個市的城區(qū)、郊區(qū)每平方米18元;嘉興、湖州、紹興、金華、臺州、舟山等6個市的城區(qū)、郊區(qū)每平方米16元;衢州、麗水等2個市的城區(qū)、郊區(qū)和蕭山、余杭、富陽、鄞縣、慈溪、余姚、樂清、蒼南、瑞安、桐鄉(xiāng)、平湖、海寧、紹興、上虞、諸暨、義烏、東陽、永康、臨海、溫嶺、玉環(huán)等21個縣(市)每平方米14元;其它縣(市)每平方米10元。占用基本農(nóng)田的,在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再加每平方米15元。
省交通重點(diǎn)工程建設(shè)單位按規(guī)定將有關(guān)征地的耕地占用稅、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、取棄土（石）用地補(bǔ)助費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、拆遷補(bǔ)助費(fèi)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其它稅費(fèi)列入工程投資。
1．征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。按照蘇政發(fā)〔2003〕131號文（以下簡稱131號文）的規(guī)定，四類地區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)分別為每畝18000元、16000元、14000元、12000元；安置補(bǔ)助費(fèi)分別為每人20000元、17000元、13000元、11000元。需安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，以縣（市、區(qū)）域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一計算，用被征收的耕地總數(shù)除以工程項(xiàng)目涉及的所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織被征地前人均耕地的平均數(shù)。
2．征收其它土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和征收其它農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助，按被征收前3年耕地平均年產(chǎn)值為基數(shù)計算（四類地區(qū)的基數(shù)每畝分別為1800元、1600元、1400元、1200元）。
（1）征收精養(yǎng)魚塘的，按12倍計算，征收其他養(yǎng)殖水面的，按8倍計算；
（2）征收園地或者其它經(jīng)濟(jì)林地的，按12倍計算；
（3）征收其它農(nóng)用地的，按10倍計算；
（4）征收農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按10倍計算；
（5）征收未利用地的，按5倍計算。
征收其它農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計算。
3．青苗補(bǔ)助費(fèi)。征收農(nóng)用地的青苗補(bǔ)助費(fèi)，四類地區(qū)每畝分別定額補(bǔ)助900元、800元、700元、600元。
4．征收土地的排灌設(shè)施開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，每畝定額補(bǔ)助1500元。
根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收等別。將全省劃分為四類地區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為：一類地區(qū)每畝1800元，二類地區(qū)每畝1600元，三類地區(qū)每畝1400元，四類地區(qū)每畝1200元；城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)全省均為每畝1000。
農(nóng)村四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)：統(tǒng)一年產(chǎn)值×（土地補(bǔ)償8倍+安置補(bǔ)償16倍+青苗補(bǔ)償1倍+社會保障費(fèi)用5倍）（征用水澆地和菜地可在此基礎(chǔ)上提高倆倍）
綜合考慮耕地開發(fā)成本、補(bǔ)充耕地地力培肥、占用耕地耕作層剝離利用等因素，按建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田和一般耕地及地類、耕地質(zhì)量等因素分別確定其征收標(biāo)準(zhǔn)（具體征收標(biāo)準(zhǔn)詳附后）?；A(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目（除占用基本農(nóng)田外）耕地開墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)人民政府相關(guān)文件執(zhí)行
