你還不知道嗎,農(nóng)村集體土地可以在市場上像商品一樣買賣了!
什么是農(nóng)村集體土地呢?簡單來說,就是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村個人投資或集資,進行各項非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。但需要注意的是,不能用于商品房開發(fā)。
2007年,中共十七大提出:要“加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場,完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素價格形成機制。”
2008年,十七屆三中全會進一步明確提出“促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動;逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場?!?/p>
2012年,中共十八大又重申,要“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護?!?/p>
2013年7月,習(xí)近平總書記在武漢部分省市負責(zé)人座談會上提出,加快形成全國統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。
集體土地入市正是發(fā)展要素市場、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、競爭有序的土地市場的必要條件,是完善社會主義市場經(jīng)濟的一項重要任務(wù),是發(fā)揮市場在土地資源配置中基礎(chǔ)作用的需要,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。對此,中央用了“加快”二字以顯示問題解決的迫切性。
農(nóng)村集體土地入市有什么好處?
農(nóng)村集體建設(shè)用地入市可以更好保障農(nóng)民利益,降低開發(fā)成本,但獲取這類型土地的難度不比“招拍掛”低,此外政策還在試點的初期,步伐求穩(wěn),不求快,且目前可允許入市的農(nóng)地只能開發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),不允許建成住宅銷售,對承接合作的企業(yè)方也有較高要求,目前不會對樓市產(chǎn)生太多影響。業(yè)內(nèi)人士介紹道,由于土地法規(guī)滯后于市場需求,農(nóng)村集體建設(shè)用地的“私下”流轉(zhuǎn)從上世紀90年代起就在全國盛行,目前不少土地所有權(quán)仍然屬于村委會、鄉(xiāng)政府,但使用權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓、出租給了企業(yè),此次大興西紅門鎮(zhèn)被“欽點轉(zhuǎn)正”,其村民以土地入股、持續(xù)獲得分紅*的模式得到官方認可,此外朝陽、通州、平谷等地也已有多個相關(guān)的農(nóng)地合作開發(fā)嘗試,亟待“轉(zhuǎn)正”,以獲得更多法律支持和政策優(yōu)惠。
農(nóng)村集體經(jīng)營用地入市,誰將是較大的受益者?一位長期研究土地規(guī)劃與政策的專業(yè)人士表示,目前試點針對的主要是存量用地,有些正在使用的用地,只涉及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)變問題,對整體土地市場并不會產(chǎn)生明顯影響。但土地產(chǎn)權(quán)完善后,土地流轉(zhuǎn)更活躍,會對行業(yè)的資本運作產(chǎn)生一定的激活作用。盡管如此,在不少一線的操盤手和職業(yè)經(jīng)理人看來,改革較大的受益者是土地的所有者。
土地已經(jīng)成為一種資產(chǎn),不再是只能在上面種上莊稼來收取利益了,那么作為土地所有者的你,準備好了嗎?