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兩會“三農(nóng)”年歷|由數(shù)量向質(zhì)量飛速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

聚土網(wǎng) 2019-03-06 17:03
摘要:農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富

? ? ? ?2018年3月13日,一位名叫朱有勇的基層人大代表吸引了無數(shù)媒體的鏡頭,這一天,他把一顆碩大的土豆帶到了全國兩會的“代表通道”上。這顆土豆,是朱有勇帶領(lǐng)瀾滄縣的少數(shù)民族村民一起種植出來的,利用科學(xué)的種植方式,村民的年收入整整增加了一萬元。

  朱有勇:2016年我們示范推廣了100畝,每畝平均3.1噸,賣價3000塊一噸,一畝地農(nóng)民收入9000塊錢。這兩年我們計劃推廣3至5萬畝,把冬閑田變成效益田,變成脫貧田。

  一顆走上“代表通道”的土豆,讓全國各地的人們體會到科技對農(nóng)業(yè)的幫助,也體會到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大利益。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這個詞匯第一次出現(xiàn)在政府工作報告中是2006年,報告提出:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

  那么,什么是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”呢?2005年10月《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的要求:加快農(nóng)業(yè)科技進步,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  2010年11月,《農(nóng)民日報》的一篇報道稱:2009年,我國農(nóng)機總動力達到8.75億千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到49.1%,分別比2005年提高27.7%和13.2個百分點。同時,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由2005年的48%提高到51%。而這篇報道的名字同樣讓人印象深刻——《輝煌“十一五”:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變》。

  此時,在大家的普遍認知中,農(nóng)業(yè)機械化率、農(nóng)業(yè)科技貢獻率是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩項重要指標?!笆濉逼陂g,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繼續(xù)在向前突飛猛進地發(fā)展。2016年全國“兩會”期間,時任農(nóng)業(yè)部部長韓長賦這樣總結(jié)道。

  韓長賦:2015年我們的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到了56%,說明主要的增長動力是來自于科技的。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到了63%,說明田間作業(yè)主要是靠機械化的。這幾個指標說明“十三五”推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是有比較好的基礎(chǔ)的。

  2016年也是“十三五”的開局之年,當年的政府工作報告,提出了“十三五”時期主要目標任務(wù)和重大舉措:到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。

  當時,一位女記者向韓長賦提問,“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高”,到底什么才叫“明顯提高”?韓長賦給出了這樣的回答。

  韓長賦:總的來說,就是要堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

  “產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”,雖然只有十六個字,卻足以說明政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視,也明確概括了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。也正是從這時起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)被賦予了新的含義。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也慢慢由數(shù)量擴張向質(zhì)量轉(zhuǎn)變提升。

  2018年3月8日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議政府工作報告時強調(diào):要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。

  而習(xí)近平總書記的這句話,也在全國人大代表和全國政協(xié)委員中引起了強烈反響。全國政協(xié)委員、貴州盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村的黨委書記余留芬感慨道,農(nóng)業(yè)發(fā)展的好不好,農(nóng)產(chǎn)品能不能賣出去,最終還看生產(chǎn)者能不能有效把控質(zhì)量關(guān):

  余留芬:我們最擔心的就是質(zhì)量上的把關(guān),永遠把質(zhì)量把關(guān)好,把管理,把團隊抓起來,把市場研究好,做好做透,才是我們真正要做的。最后的目的,通過產(chǎn)品帶動一大片脫貧。

  就在2018年兩會之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在福建召開了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量會,會議明確提出,2018年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦看來,這也意味著一個重要的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。

  韓長賦:這些年,經(jīng)過不懈的努力,我們成就巨大,數(shù)量不是當前的主要問題了,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入到新的階段,我們重點是解決質(zhì)量好不好的問題。所以我們提出要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,這也是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議講話中提出的,要大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。

  如今,堅持“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”之路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識。2019年中央一號文件繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合印發(fā)《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出:到2022年,要基本建立質(zhì)量興農(nóng)制度框架,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。5年后,我國農(nóng)業(yè)的耕種收機械化率將達71%,農(nóng)產(chǎn)品合格率力爭超過98%。

  數(shù)字的背后,蘊含著農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好期盼,飽含著農(nóng)村群眾對美好生活的向往和追求,相信那幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美麗畫卷一定會在不久的將來覆蓋整個鄉(xiāng)村大地。