耕地開(kāi)墾費(fèi)

　　是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊\集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊\集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市\(zhòng)縣人民政府\農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照<土地管理法>第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

?????? 耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用費(fèi)

　　耕地占用費(fèi)是指外商投資企業(yè)通過(guò)不同的方式使用土地(出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)者除外)，國(guó)家向其收取得的有償使用土地的費(fèi)用，是企業(yè)為取得土地使用權(quán)而交納的費(fèi)用，它是調(diào)節(jié)使用土地資源的手段之一，是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分。耕地占用費(fèi)與土地使用稅不同，土地使用稅是國(guó)家對(duì)使用土地的國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人征收的一種稅。兩者的共同處都是出自為了保護(hù)國(guó)家用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。

　　耕地占用費(fèi)

　　耕地占用費(fèi)是比如一個(gè)企業(yè)占用了國(guó)家或集體的耕地，需要對(duì)其做出補(bǔ)償而支付的費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用可能一次性支出，但在實(shí)務(wù)中更多是每年支付的;取得土地有償使用的方式有兩種，一種是以拍賣(mài)、出讓的方式取得土地使用權(quán)，即一次性買(mǎi)斷該塊土地若干年的使用權(quán);另一種方法是以租賃或按月繳納土地使用費(fèi)的方式取得土地使用權(quán)，以這兩種方式取得土地使用權(quán)的，均應(yīng)按上海市人民政府的規(guī)定，辦理土地使用核定費(fèi)用，按月、及時(shí)、足額繳納土地使用費(fèi)，否則，將失去土地使用權(quán)。

　　土地使用費(fèi)每三年調(diào)整一次，每次調(diào)整范圍最高不超過(guò)原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的３０%，凡在調(diào)整范圍內(nèi)的，均執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

　　耕地占用稅

　　耕地占用稅，是國(guó)家為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，而向占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人一次性征收的稅種。詳情參考《耕地占用稅暫行條例》具體規(guī)定。

　　耕地占用稅暫行條例

　　第一條

　　為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，特制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地。

　　占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。

　　第三條

　　占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。

　　第四條

　　耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。

　　第五條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

　　(一)以縣為單位(以下同)，人均耕地在一畝以下(含一畝)的地區(qū)，每平方米為二元至十元;(二)人均耕地在一畝至二畝(含二畝)的地區(qū)，每平方米為一元六角至八元;(三)人均耕地在二畝至三畝(含三畝)的地區(qū)，每平方米為一元三角至六元五角;(四)人均耕地在三畝以上的地區(qū)，每平方米為一元至五元。

　　農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按上述規(guī)定稅額減半征收。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是最高不得超過(guò)上述規(guī)定稅額的５０%。

　　各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述規(guī)定稅額范圍內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況具體核定。

　　第六條

　　納稅人必須在經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

　　納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門(mén)辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

　　第七條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅：

　　(一)部隊(duì)軍事設(shè)施用地;

　　(二)鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地;

　　(三)炸藥庫(kù)用地;

　　(四)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

　　第八條

　　農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶(hù)，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減稅或者免稅。

　　第九條

　　耕地占用稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門(mén)在批準(zhǔn)單位和個(gè)人占用耕地后，應(yīng)及時(shí)通知所在地同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。土地管理部門(mén)憑納稅收據(jù)或者征用批準(zhǔn)文件劃撥用地第十條

　　對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人未在第六條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款５‰的滯納金。

　　第十一條

　　對(duì)單位或者個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過(guò)兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)限額、超過(guò)農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十二條

　　納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十三條

　　占用魚(yú)塘、園地、菜地及其他農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 本條例的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。

　　第十五條

　　本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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