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家庭農(nóng)場認定標準和登記

家庭農(nóng)場，一個起源于歐美的舶來名詞；在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級版。通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

目

錄

    　　1 ? 一般家庭農(nóng)場認定標準


    　　家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

    　　發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

    　　專業(yè)農(nóng)場申報材料：

    　?。ㄒ唬I(yè)農(nóng)場申報人身份證明原件及復(fù)印件；

    　?。ǘI(yè)農(nóng)場認定申請及審批意見表；

    　?。ㄈ┩恋爻邪贤蚪?jīng)鑒證后的土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料（包括土地承包、流轉(zhuǎn)等情況）；

    　?。ㄋ?）專業(yè)農(nóng)場成員出資清單；

    　　（五）專業(yè)農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃或章程；

    　　（六）其他需要出具的證明材料。

    　　1.土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同；

    　　2.土地經(jīng)營規(guī)模：水田、蔬菜和經(jīng)濟作物經(jīng)營面積30公頃以上，其他大田作物經(jīng)營面積50公頃以上。土地經(jīng)營相對集中連片；

    　　3.土地流轉(zhuǎn)時間：10年以上（包括10年）；

    　　4投入規(guī)模：投資總額（包括土地流轉(zhuǎn)費、農(nóng)機具投入等）要達到50萬元以上；

    　　5.有符合創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場發(fā)展的規(guī)劃或章程。

    　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對轄區(qū)內(nèi)成立專業(yè)農(nóng)場的申報材料進行初審，初審合格后報縣（市）農(nóng)經(jīng)部門復(fù)審。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^的，報縣（市）農(nóng)業(yè)行政管理部門批準后，由縣（市）農(nóng)經(jīng)部門認定其專業(yè)農(nóng)場資格，做出批復(fù)，并推薦到縣（市）工商行政管理部門注冊登記。

    　　上海松江：定人定產(chǎn)，高度計劃

    　　上海市松江區(qū)非農(nóng)就業(yè)率達96.7%,是典型的都市“三農(nóng)”區(qū)。

    　　松江的家庭農(nóng)場別出心裁，是高度“計劃性”的“定人定產(chǎn)”農(nóng)場，規(guī)模在100畝到200畝之間，農(nóng)場主是本地職業(yè)化的家庭成員，基本不超過3人，只從事糧食生產(chǎn)和養(yǎng)豬。家庭農(nóng)場自2007年推出到2012年6月止，已發(fā)展到1173戶，經(jīng)營面積占全區(qū)糧田面積的77.3%,戶均經(jīng)營面積114.1畝，戶均年收入10.1萬元。在松江，“定人定產(chǎn)”的家庭農(nóng)場已成為松江都市農(nóng)業(yè)的亮點。記者深入松江采訪發(fā)現(xiàn)，松江“定人定產(chǎn)”家庭模式有非常科學(xué)的頂層設(shè)計，保障了糧食生產(chǎn)，保護了生態(tài)，培育了職業(yè)農(nóng)民，保證了專業(yè)化水平，一舉多得。

    　　近年來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場，在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。

    　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人日前對此表示，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營主要是培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，不提倡工商企業(yè)長時間、大面積租賃農(nóng)戶承包地；要兼顧勞動生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率，把握好土地經(jīng)營規(guī)模的“適度”。

    　　2 ? 家庭農(nóng)場申請書范本


    　　尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

    　　我叫xxx，是xxxx村人，2013年在xxx里面散養(yǎng)牛。這里陽光充足，水質(zhì)良好，草料來源廣闊，很適合發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛業(yè)。養(yǎng)牛以來堅持嚴格的飼養(yǎng)管理模式，不斷提高技術(shù)水平和標準化生產(chǎn)方法，取得了明顯的效益。

    　　本人在2013年共計養(yǎng)牛50余頭，出售30頭牛約30萬元。買入小牛15頭，約8萬余；付工人工資4萬元 ；付運費約1萬元，飼料，防疫，管理費約5萬元，本人因養(yǎng)牛在2013年純收入為12萬元。 當前農(nóng)村部分勞力在外打工，無力耕種土地，加之黨的富民好政策，我愿求大力發(fā)展，建立家庭農(nóng)場。

    　　敬請上級部門給予批準為盼！

    　　特此申請

    　　申請人：

    　　聯(lián)系電話：

    　　2016年 ? 月 ? 日


    　　3 ? 家庭農(nóng)場認定標準和登記注冊辦法


    　　第一條 為了認真貫徹落實中發(fā)〔2013〕1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議提出的大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精神，積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場，進一步明確家庭農(nóng)場的登記要求和操作規(guī)程，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

    　　第二條 家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

    　　第三條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦經(jīng)〔2013〕6號文件精神，重點鼓勵引導(dǎo)符合以下條件的家庭農(nóng)場辦理注冊登記：

    　?。ㄒ唬┘彝マr(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍（即非城鎮(zhèn)居民）。

    　?。ǘ┮约彝コ蓡T為主要勞動力。即：無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。

    　?。ㄈ┮赞r(nóng)業(yè)收入為主。即：農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。

    　?。ㄋ模┙?jīng)營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定。即：從事糧食、經(jīng)作等種植業(yè)的租賃期或承包期在5年以上，土地流轉(zhuǎn)面積達到50畝以上，從事養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的，土地流轉(zhuǎn)面積在10畝以上或產(chǎn)業(yè)投入在50萬元以上。

    　?。ㄎ澹┘彝マr(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。

    　?。┘彝マr(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄。

    　?。ㄆ撸ζ渌r(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。

    　　第四條 家庭農(nóng)場類型。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。

    　　第五條 家庭農(nóng)場名稱登記。個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的名稱為“行政區(qū)劃+字號+家庭農(nóng)場”。

    　　第六條 家庭農(nóng)場的經(jīng)營場所可以為家庭住址，也可以為主要生產(chǎn)經(jīng)營場所（種植地址、養(yǎng)殖地址），憑村民委員會（社區(qū)）出具的產(chǎn)權(quán)證明直接作為企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所登記手續(xù)（租賃場所的需提交租賃協(xié)議）。

    　　第七條 家庭農(nóng)場注冊資金（本）。鼓勵投資人以貨幣、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等多種出資形式投資農(nóng)場企業(yè)。

    　　以個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)形式注冊家庭農(nóng)場的，資金數(shù)額由申請人（合伙人）自主確定。

    　　第八條 家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍。不涉及登記前置許可的經(jīng)營項目，申請人可以申請農(nóng)業(yè)（種、養(yǎng)殖業(yè)）產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、加工，銷售同類生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品運輸貯藏，引進新技術(shù)新品種以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、交流和信息咨詢服務(wù)等。

    　　家庭農(nóng)場附帶經(jīng)營農(nóng)家餐飲、家庭旅館等涉及前置許可審批的，家庭農(nóng)場名稱預(yù)先核準后，需要先到食品衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門申請并取得許可證，再申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。

    　　第九條 家庭農(nóng)場登記提交申請材料。家庭農(nóng)場申請登記所需材料除本辦法規(guī)定外，根據(jù)不同類型，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定提交材料規(guī)范執(zhí)行。申請人申請家庭農(nóng)場登記注冊時，屬承包土地的，應(yīng)出示農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件和留存復(fù)印件；屬流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)出示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同原件和留存復(fù)印件。市工商局、市經(jīng)管局要做好家庭農(nóng)場注冊、備案登記服務(wù)工作，簡化辦理程序和登記手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，降低登記門檻。注冊家庭農(nóng)場工商部門只收取工本費。

    　　第十條 家庭農(nóng)場申請人在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記注冊地農(nóng)業(yè)行政主管部門（經(jīng)管）備案。建立同級工商部門與經(jīng)管部門協(xié)作機制，每季度召開聯(lián)席會議，定期互通信息。

    　　第十一條 由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）推薦，經(jīng)市經(jīng)管局考核、評比、篩選，每年評選5家全市示范家庭農(nóng)場。對驗收合格的示范性家庭農(nóng)場給予適當獎勵。

    　　第十二條 本辦法（試行）自印發(fā)之日起施行。國家法律法規(guī)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    　　4 ? 重慶市家庭農(nóng)場認定標準


    　　重慶市農(nóng)委日前下發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)性意見》（以下簡稱《意見》）。

    　　根據(jù)《意見》，我市將圍繞糧油、蔬菜、畜牧、柑橘等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各地特色產(chǎn)業(yè)，按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有場地、設(shè)施有配套、管理有制度、農(nóng)戶有收益”的“六有”要求，努力培育一大批家庭農(nóng)場。

    　　要成為家庭農(nóng)場，需滿足幾個基本條件：家庭農(nóng)場經(jīng)營者，應(yīng)具有農(nóng)村戶籍或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員或擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民；以家庭成員為主要勞動力，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量；家庭農(nóng)場收入應(yīng)以農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上；經(jīng)營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的租期或承包期在5年以上；家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)；家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄；對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有示范帶動作用。

    　　《意見》指出，我市將支持鼓勵符合條件的家庭農(nóng)場申報實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)標準化等涉農(nóng)項目；支持鼓勵家庭農(nóng)場參加農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)擔保，并享受保險保費補貼等優(yōu)惠政策；支持鼓勵有條件的家庭農(nóng)場開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”的申報認證和注冊商標，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量；貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地政策，保障家庭農(nóng)場生產(chǎn)設(shè)施用地及附屬設(shè)施用地需求；積極爭取財政、稅務(wù)、金融等部門支持，研究制定家庭農(nóng)場有關(guān)扶持政策。

    　　從今年起，市里和區(qū)縣將組織開展示范家庭農(nóng)場建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面，整體推進，促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

    　　4.1 ? 一、糧食類


    　　從事糧食作物生產(chǎn)的，土地經(jīng)營面積達到50畝（一年兩熟制地區(qū)）或100畝（一年一熟制地區(qū)）以上。

    　　4.2 ? 二、畜牧類


    　　類別種類規(guī)模（頭。只）大牲畜豬種豬場存欄量≥50商品肉豬場年出欄量≥300肉牛年出欄量≥50奶牛存欄量≥20山羊年出欄量≥100小牲畜蛋雞種雞場存欄量≥10000商品場存欄量≥10000肉雞種雞場存欄量≥10000商品場年出欄量≥10000蛋鴨種鴨場存欄量≥5000商品場存欄量≥5000肉鴨種鴨場存欄量≥5000年出欄量≥10000存欄量≥1000商品場年出欄量≥2000兔種兔存欄量≥300或商品兔年出欄量≥10000。

    　　4.3 ? 三、蔬菜類


    　　種植面積30畝以上。

    　　4.4 ? 四、柑橘類


    　　種植面積100畝以上。

    　　4.5 ? 五、漁業(yè)類


    　　從事漁業(yè)生產(chǎn)的，租期或承包期10年以上，養(yǎng)殖面積達到50畝（池塘養(yǎng)殖）或10畝（流水養(yǎng)殖）以上。

    　　六、從事其它種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的，應(yīng)達到區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的規(guī)模標準。

    　　5 ? 四川省家庭農(nóng)場認定標準


    　　四川省政府辦公廳出臺《關(guān)于培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》，成為我省首個專門針對家庭農(nóng)場發(fā)展的文件。

    　　《意見》從組織形式、勞力構(gòu)成、文化程度、生產(chǎn)規(guī)模、收入構(gòu)成、經(jīng)營管理、制度建設(shè)方面設(shè)定了7項基本條件。包括：必須以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地專門從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營；勞動力以家庭成員為主，原則上常年聘用技術(shù)人員、勞務(wù)人員不超過家庭成員數(shù)；生產(chǎn)經(jīng)營者原則上應(yīng)具備中等職業(yè)教育及以上學(xué)歷或取得新型職業(yè)農(nóng)民證書、職業(yè)資格證書、農(nóng)民技術(shù)職稱；經(jīng)營規(guī)模達到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標準。同時，家庭收入主要來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入，占總收入比例不低于80%，與當?shù)爻擎?zhèn)居民收入水平相當。此外，還要具有較高設(shè)施裝備和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平及經(jīng)營效益，并按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn)，財務(wù)收支記錄和農(nóng)事作業(yè)記錄完整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。《意見》提出8條舉措扶持家庭農(nóng)場發(fā)展，涉及登記服務(wù)、示范創(chuàng)建、土地流轉(zhuǎn)、財政扶持、金融支持、用水用電用地、社會化服務(wù)和人才培養(yǎng)等方面。

    　　根據(jù)規(guī)定，家庭農(nóng)場可依法依規(guī)辦理工商注冊登記，相關(guān)部門機構(gòu)應(yīng)采取簡化手續(xù)、減免稅費等措施；各地將積極開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動并建立名錄庫，實行動態(tài)管理；引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿、有償平穩(wěn)地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)其承包地；鼓勵和支持符合條件的示范性家庭農(nóng)場作為項目申報和實施主體參與農(nóng)林水等項目建設(shè)，項目對家庭農(nóng)場予以重點傾斜。

    　　將把示范性家庭農(nóng)場作為信貸支農(nóng)重點，并拓寬抵（質(zhì)）押物范圍，積極開展農(nóng)機具抵押、訂單抵押、土地流轉(zhuǎn)收益保證等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，向資信情況良好的家庭農(nóng)場發(fā)放信用貸款，政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)將把示范性家庭農(nóng)場作為支持重點，并給予費率優(yōu)惠、擔保額度放大等優(yōu)惠，各級財政對政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)用于家庭農(nóng)場的貸款擔保發(fā)生額，按有關(guān)規(guī)定安排補助資金。銀行業(yè)金融機構(gòu)將家庭農(nóng)場納入信用評定范圍，對等級較高的同等條件下實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠。鼓勵家庭農(nóng)場積極投保農(nóng)業(yè)保險，推廣“貸款+保險”的融資模式，開展“銀保財互動”試點等。

    　　家庭農(nóng)場直接用于規(guī)?；B(yǎng)殖的畜禽圈舍等生產(chǎn)設(shè)施用地，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須配套的畜禽養(yǎng)殖糞便及污水處置場所等附屬設(shè)施用地，規(guī)?；Z食生產(chǎn)必需配套的晾曬場、大型農(nóng)機具臨時存放場所等配套設(shè)施用地均屬于農(nóng)用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，家庭農(nóng)場種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、初級市場農(nóng)產(chǎn)品大批包裝的用電用水按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水價格執(zhí)行?；鶎愚r(nóng)技推廣機構(gòu)要把家庭農(nóng)場作為重要服務(wù)對象，支持有條件的家庭農(nóng)場建設(shè)試驗示范基地，參與實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。

    　　6 ? 山東省家庭農(nóng)場認定標準


    　　山東省《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，進一步優(yōu)化家庭農(nóng)場發(fā)展環(huán)境。根據(jù)辦法，符合家庭農(nóng)場經(jīng)營者具有農(nóng)村戶籍等四項條件即可注冊登記家庭農(nóng)場，農(nóng)村家庭成員超５人還可登記家庭農(nóng)村專業(yè)合作社。

    　　根據(jù)規(guī)定，依法申請登記的家庭農(nóng)場應(yīng)符合家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍；以家庭成員為主要勞動；以農(nóng)業(yè)收入為家庭收入主要來源；經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定，土地相對集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在５年以上，土地經(jīng)營規(guī)模達到當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求等條件。

    　　據(jù)山東省工商行政管理局副巡視員王建介紹，家庭農(nóng)場登記申請人可自愿選擇登記及組織形式。家庭農(nóng)場可登記為個體工商戶、個人獨資企業(yè)，符合法律法規(guī)的，可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。家庭農(nóng)場辦理工商登記后，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的單位成員或公司的股東。農(nóng)村家庭成員超過５人，可以自然人身份登記“家庭農(nóng)場專業(yè)合作社”。

    　　在經(jīng)營范圍方面，山東省規(guī)定，家庭農(nóng)場可以在從事農(nóng)、林、牧、漁種植、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售或服務(wù)。

    　　截至今年５月底，山東省家庭農(nóng)場已發(fā)展到１１８８戶。王建說，通過進一步明確家庭農(nóng)場的登記管理措施，可為家庭農(nóng)場的規(guī)范和快速發(fā)展提供政策保障。

    　　7 ? 江蘇省家庭農(nóng)場的認定標準


    　　貫徹落實今年中央和省市1號文件以及省農(nóng)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的通知》要求，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在江蘇省率先明確了家庭農(nóng)場“八有”的認定標準，為促進家庭農(nóng)場規(guī)范、有序、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    　　一、有資質(zhì)。從業(yè)人員具有江蘇省本地農(nóng)村戶籍；以家庭成員為主要勞動力（不少于2人），無常年雇工或常年雇工數(shù)不超過家庭勞動力數(shù)；經(jīng)工商登記有營業(yè)執(zhí)照，有規(guī)范名稱，注冊資金不少于10萬元；有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的固定場所，有財務(wù)核算管理，收支記錄規(guī)范；符合江蘇省及當?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

    　　二、有技能。農(nóng)場主實際專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必備的資質(zhì)和條件；家庭從業(yè)人員均接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，至少有1人持有職業(yè)農(nóng)民資格證書；采用先進生產(chǎn)技術(shù)，先進科技應(yīng)用面達到90%以上。

    　　三、有規(guī)模。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限至少在5年以上，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)期限內(nèi)無轉(zhuǎn)包行為；經(jīng)營土地的規(guī)模與家庭成員為主要勞動力相適應(yīng)，與農(nóng)場收入作為家庭人均純收入相匹配。即：從事糧食作物的，土地經(jīng)營面積達到200畝以上；從事園藝種植的，露天生產(chǎn)50畝以上，設(shè)施栽培30畝以上；從事畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的，生豬年出欄2000頭以上，肉禽年出欄20000羽以上，蛋禽年飼養(yǎng)量5000羽以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝以上；從事種養(yǎng)結(jié)合的，主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到上述標準下限的70%以上；從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的，經(jīng)營面積100畝以上，配套設(shè)施齊全。

    　　四、有設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)施裝備基本配套，具備防災(zāi)抗災(zāi)能力，擁有必要的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化，或接受較高的社會化配套服務(wù)。

    　　五、有標準。實行標準化生產(chǎn)，生產(chǎn)管理制度健全，生產(chǎn)過程中有詳細記錄，并形成記錄檔案；產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

    　　六、有品牌。有穩(wěn)定的銷售渠道，銷售記錄完善；有自身注冊商標，或有可供長期使用的品牌。

    　　七、有效益。土地、勞力、資本要素配置合理，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益（畝均效益）高于當?shù)赝袠I(yè)平均水平20%以上。農(nóng)場收益是家庭收入的主要來源，所占比重達80%以上，成員人均收入高于當?shù)剞r(nóng)民人均純收入50%以上。

    　　八、有信譽。遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信、守法；對一般家庭農(nóng)場和當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范引領(lǐng)和典型帶動作用。

    　　由合作社、基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織、實體翻牌或重復(fù)注冊成立的“家庭農(nóng)場”，一律不予認定。