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熱門(mén)土地

土地征收

土地征收關(guān)系到國(guó)家、集體和個(gè)人的利益沖突和利益平衡,對(duì)社會(huì)影響深遠(yuǎn)。中國(guó)的土地征收程序還存在著很多缺陷,迫切需要進(jìn)行改革、完善。

      1 ? 2016土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)


     ?。ㄒ唬?征地補(bǔ)償


      1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。

      水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。

      菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。

      2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。

      水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。

      菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。

      3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。

      4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。

      5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。

      (二)其他稅費(fèi)

      1、耕地占用稅,按每平方米2元計(jì)算。

      2、商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。

      3、征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

      4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi),平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

     ?。ㄈ┱鞯毓ぷ鞒绦?br />
      1、告知征地情況。

      2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。

      3、組織征地聽(tīng)證。

      4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。

      5、公開(kāi)征地批準(zhǔn)事項(xiàng)!

      6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

     ?。ㄋ模?、房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。

      搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。

      磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。

      平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。

      2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      倉(cāng)房每平方米補(bǔ)償920元。

      室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。

      沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。

      廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。

      豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。

      塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。

      菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。

      磚石墻每延長(zhǎng)米補(bǔ)償190元。

      格柵(含工藝格柵欄)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償450元。

      大門(mén)樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。

      飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。

      農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。

      排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬(wàn)元。

      排水管(塑料管、鑄鐵)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80—150元。

      電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。

      有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。

      墳每座補(bǔ)償5000元。

      3、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬(wàn)元。

     ?。ㄎ澹?、征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      ⑴楊、柳、榆、槐樹(shù)林木補(bǔ)償費(fèi)

      1—3年平均每畝補(bǔ)償6000元;

      4—13年平均每畝補(bǔ)償12000—36000元;

      14—20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元;

      21年以上平均每畝補(bǔ)償32000元。

     ?、谱鯓?shù)林木補(bǔ)償費(fèi)

      1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;

      4—20年平均每畝補(bǔ)償18000—30000元;

      21—50年平均每畝補(bǔ)償44000—60000元;

      51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。

     ?、羌t松林木補(bǔ)償費(fèi)

      1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;

      4—20年平均每畝補(bǔ)償20000—31000元;

      21—40年平均每畝補(bǔ)償56000—62000元;

      41—70年平均每畝補(bǔ)償168000元;

      71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。

     ?、嚷淙~松林木補(bǔ)償費(fèi)

      1—3年平均每畝補(bǔ)償150000元;

      4—20年平均每畝補(bǔ)償180000—250000元;

      21—50年平均每畝補(bǔ)償60000—130000元;

      51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。

      2、村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      一般林木(楊柳榆槐等)

      幼齡林(1—10年生)平均每株補(bǔ)償35-65元;

      中齡林(11—20年生)平均每株補(bǔ)償220—300元;

      成熟林(21年以上)平均每株補(bǔ)償350元。

      3、森林植被恢復(fù)費(fèi)

      用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;

      未成林每畝86600元;

      防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元;

      疏林地、灌木林地每畝50000元;

      宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。

      4、林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取。

     ?。?、果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、蘋(píng)果樹(shù)

      培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償150-220元;

      初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償300-450元;

      盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償600-1800元;

      衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。

      2、梨樹(shù)

      培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償45-120元;

      初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償150-300元;

      盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償1900-2200元;

      衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。

      3、桃樹(shù)

      培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-90元;

      初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償150-280元;

      盛果期(9-20年)平均每株補(bǔ)償350-680元;

      衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元。

      4、葡萄樹(shù)

      培育期(1-2年)平均每株補(bǔ)償30-55元;

      初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元;

      盛果期(6-11年)平均每株補(bǔ)償150-330元;

      衰果期12年以上平均每株補(bǔ)償190元。

      5、棗樹(shù)

      培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償30-80元;

      初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償50-120元;

      盛果期(9-30年)平均每株補(bǔ)償520-130元;

      衰果期31年以上平均每株補(bǔ)償680元。

      6杏樹(shù)

      培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-185元;

      初果期(4-7年)平均每株補(bǔ)償200-310元;

      盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償500-1600元;

      衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元

      7、板栗

      培育期(1-4年)平均每株補(bǔ)償45-95元;

      初果期(5-7年)平均每株補(bǔ)償190-210元;

      盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元;

      衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元。

      8雜果樹(shù)

      培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償25-50元;

      初果期(4-10年)平均每株補(bǔ)償80-130元;

      盛果期(11-25年)平均每株補(bǔ)償130-280元;

      衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元。

      (七)、電力設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補(bǔ)償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

      2、高壓線路改移(10KV)每公里補(bǔ)償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

      3、高壓線路加高(66KV):砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬(wàn)元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

      4、高壓線路加高(220KV以上):砼雙桿平均每基2萬(wàn)元,鐵塔平均每基20萬(wàn)元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

     ?。ò耍?、郵電通訊設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、電話線路

      木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;

      砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。

      2、架空光(電)纜

      木桿平均每根500元;

      砼桿平均每根1000元;

      光(電)纜每米50-150元。

      3、地下電纜

      電纜、光纜每米100-200元。

     ?。ň牛⑥r(nóng)田灌溉水利設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則,按成本價(jià)適當(dāng)補(bǔ)償。

      1、農(nóng)村小型水庫(kù)

      水庫(kù)水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補(bǔ)償19000元;

      水庫(kù)水面(灌溉)每畝補(bǔ)償16000元;

      水庫(kù)荒灘每畝補(bǔ)償300元。

      2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施

      小型閘門(mén)(砼結(jié)構(gòu))每個(gè)補(bǔ)償15000-20000元;

      排灌干渠堤壩每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80元。

     ?。ㄊ?、廠礦企事業(yè)單位動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      國(guó)有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動(dòng)遷,考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動(dòng)遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。

     ?。ㄊ唬?、施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆罚┕て陂g由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補(bǔ)償20-35萬(wàn)元。

      鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補(bǔ)償9萬(wàn)元。

      鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬(wàn)元

     ?。ㄊ?、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。

      村道路連接線(砂石路面)每公里補(bǔ)償12萬(wàn)元(含征地費(fèi)用、簡(jiǎn)易構(gòu)造物)。

      鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬(wàn)元

     ?。ㄊ?、征地及動(dòng)遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)

      按簽訂的征地和動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動(dòng)遷的補(bǔ)償;

      工程設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),征地動(dòng)遷協(xié)議中沒(méi)有列入的不可預(yù)見(jiàn)的地下構(gòu)造物動(dòng)遷補(bǔ)償;因國(guó)家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目,由省交通廳和省國(guó)土資源廳共同核定。

     ?。ㄊ模⒏魇袆?dòng)遷辦公室管理費(fèi)

      按省市簽訂的動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。

      各市動(dòng)遷辦公室為臨時(shí)性機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動(dòng)遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。

     ?。ㄊ澹└咚俟氛嫉刭r償——林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

      一苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

      苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補(bǔ)償倍數(shù)

      注:補(bǔ)償系數(shù)=臨時(shí)占地(指占用期二年以下,下同)為每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。

      二國(guó)有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

      其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補(bǔ)償系數(shù)

      三集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

      集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(6至10)

      四集體其它林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

      集體其他林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為1.5- 3倍,占用期二年為5倍)

     ?。ㄊ?對(duì)拆遷特困戶和喪失勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:

      1、對(duì)拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5.5萬(wàn)元的,按5.5萬(wàn)元給予貨幣補(bǔ)償。

      2、對(duì)拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)

      程度為一級(jí)、二級(jí)的聽(tīng)力、語(yǔ)言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)助1萬(wàn)元照顧。



      2 ? 土地征收管理辦法


      第一條 為規(guī)范征用土地公告工作,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,制定本辦法。

      第二條 征用土地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告,適用本辦法。

      第三條 征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。其中,征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

      第四條 被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

      第五條 征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

     ?。ǘ┍徽饔猛恋氐乃袡?quán)人、位置、地類(lèi)和面積;

     ?。ㄈ┱鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

     ?。ㄋ模┺k理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

      第六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

      被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

      第七條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

      第八條 征地補(bǔ)償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

     ?。ㄒ唬┍炯w經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類(lèi)、面積,地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

     ?。ǘ┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

     ?。ㄈ┌仓醚a(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

     ?。ㄋ模┑厣细街锖颓嗝绲难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

      (五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

     ?。┢渌嘘P(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

      第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出。

      第十條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

      有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

      第十一條 征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

      第十二條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。

      市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

      第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理對(duì)征用土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實(shí)施中問(wèn)題的舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。

      第十四條 未依法進(jìn)行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

      未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。

      第十五條 因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭(zhēng)議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級(jí)地方人民政府裁決。

      征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

      第十六條 本辦法自2002年1月1日起施行。



      3 ? 農(nóng)村土地征收程序


      一、征地補(bǔ)償安置方案公告

      縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容:

      被征用土地的位置、地類(lèi)、面積;

      地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量;

      需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

      土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

      安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

      地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

      農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

      其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

      被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級(jí)國(guó)土資源局提出。

      縣或市級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

      二、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案

      縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。

      三、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案

      市、縣政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案,并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

      四、土地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

      被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

      五、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地

      按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi),被征地單位和個(gè)人按期交付土地。

      土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體支取,由村委會(huì)代表領(lǐng)取。如何分配由村民大會(huì)討論決定,依據(jù)村民民主議事規(guī)則,經(jīng)2/3以上多數(shù)通過(guò)分配方案即可。

      安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人,由承包人直接領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)。

      青苗補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)助費(fèi)歸青苗和地上附著物所有人,由所有人領(lǐng)取補(bǔ)償。