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農(nóng)村宅基地范圍

宅基地的范圍應由行政法規(guī)或者部門規(guī)章作出明確的規(guī)定，各地根據(jù)當?shù)氐纳盍晳T、風俗習慣、人口及土地數(shù)量等實際情況對宅基地的面積標準作出相應的規(guī)定

目

錄

    　　1 ? 農(nóng)村宅基地的范圍


    　　對農(nóng)村宅基地的范圍問題我國尚無統(tǒng)一的規(guī)定，一些地方政府規(guī)章或者其他規(guī)范性文件就此問題作出了一些不盡相同的規(guī)定，但大多數(shù)地方對此問題沒有明確規(guī)定，這正是我國農(nóng)村宅基地管理較為混亂的一個重要原因。個人認為，宅基地的范圍應由行政法規(guī)或者部門規(guī)章作出明確的規(guī)定，各地根據(jù)當?shù)氐纳盍晳T、風俗習慣、人口及土地數(shù)量等實際情況對宅基地的面積標準作出相應的規(guī)定，也就是說，宅基地的范圍由國家統(tǒng)一規(guī)定，而宅基地的面積標準由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。我省規(guī)定每一戶用地面積使用耕地不超過130平方米，使用荒山荒地不超過210平方米，使用其他土地不超過180平方米。

    　　實踐中一般認為，宅基地包括正房、輔助用房（廚房、廁所、雜物間等）、禽畜舍（規(guī)模經(jīng)營性養(yǎng)殖除外）、房屋外圍的圍墻內(nèi)的土地。曬場、房前房后的土地一般情況不屬于宅基地范圍，但如果砌圍墻（不管圍墻內(nèi)的地面是否硬化），應作為建設(shè)用地（宅基地）對待，在報批宅基地時將這些范圍一并納入，未一并作為宅基地報批并取得批準而事后砌圍墻的，超過《建設(shè)用地批準書》上的面積的部分應按非法占地處理。但實踐中很少按照這一認識操作，可以說目前我國農(nóng)村宅基地管理還非常混亂。

    　　2 ? 宅基地周邊的范圍


    　　農(nóng)村宅基地房前屋后的范圍根據(jù)宅基地證的內(nèi)容確定。

    　　我國在農(nóng)村合作化后，農(nóng)村村民在集體土地上因建房需要，向集體組織申請建房用地，經(jīng)集體報送縣（市）人民政府批準后，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記并由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。宅基地證是當前農(nóng)村村民合法擁有房屋和用地的權(quán)利憑證，可以在集體內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓，但不得向非集體組織成員轉(zhuǎn)讓。宅基地證，通稱宅基證。

    　　宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

    　　3 ? 農(nóng)村宅基地使用范圍


    　　農(nóng)村村民宅基地包括農(nóng)村村民居住的寢室、堂屋、糧食堆房、廚房、廁所用地。