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　一、穿心店村基本情況
　　新寧鎮(zhèn)穿心店村位于開江縣城南3-18公里的區(qū)域，濱臨明月水庫，幅員面積9.7平方公里，全村耕地面積918畝，（其中田498畝，土420畝）森林面積3380畝，全村平均海拔230-850米。2003年穿心店村與馬蹄灘村合并成穿心店村，原有村民小組17個，現(xiàn)全村通過并社現(xiàn)有6個村民小組，527戶1597人，村黨支部有黨員25人（預備2人），五保12人，孤兒1人，殘疾人32人，單身80人，危房戶20戶，低保257人，全村參加新農(nóng)合醫(yī)療保險有1500人，村衛(wèi)生站1個，醫(yī)務人員1人，藥品不齊全，全村沒有村小學，全村唯有一條過境路8.1公里，2012年全村村民通電達率100%，現(xiàn)有土公路17.6公里，村民長年在外務工211戶，全村現(xiàn)有農(nóng)家樂3家。村民主要靠外出勞務收入為主，極少數(shù)農(nóng)戶靠小面積經(jīng)果林、蔬菜、養(yǎng)殖（牛、羊、鴨、魚）、農(nóng)家樂、游樂船為主要收入來源。2014年全村農(nóng)民人均純收入4543元。
　　二、貧困現(xiàn)狀及原因
　　（一）貧困現(xiàn)狀
　　我村是我縣建檔立卡重點貧困村之一，貧困人口基數(shù)大，貧困程度深，按照新的扶貧標準全村共有貧困戶117戶、貧困人口375人，分別占總戶數(shù)和總?cè)丝诘?2.2%和23.5%。按照精準扶貧“五個一批”的幫扶措施分類，屬生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展類的有65戶209人，占55.6%；屬移民搬遷安置類的有24戶77人，占20.5%；屬低保政策兜底類的有8戶26人，占6.8%；屬醫(yī)療救助類的有20戶63人，占17.1%。
　　（二）貧困原因
　?。ㄒ唬┑缆方ㄔO滯后。全村唯有一條道路硬化（過境路），全村沒有一條通暢硬化道路，絕大多數(shù)社道路，特別是貫穿4、5、1的道路還是土路，根本無法通車，村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸相當困難。
　?。ǘ┧磭乐厝狈?。我村由于地形復雜，水源缺乏，山坪塘等蓄水池嚴重不足，人畜飲水非常困難。
　　（三）土地自然貧瘠。絕大部分田土都處于原始狀態(tài)，農(nóng)田水利設施嚴重不足；土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收；廣種薄收，靠天吃飯；致使生產(chǎn)發(fā)展難，貧困狀況難以擺脫。
　?。ㄋ模┐迕裢獬鲚^多。整個村90%左右的青壯勞動力外出務工，近70%的村民長年在外，留守的人員幾乎都是婦幼、老弱、病殘人員。
　?。ㄎ澹┌l(fā)展意識不強。村民小農(nóng)意識強，消極保守，滿足于現(xiàn)狀；怕困難、怕?lián)L險，等靠要思想嚴重。
　　（六）上學難、看病難，我村無村小學，適齡兒童上學難，全村覆蓋面積大，人員稀，只有衛(wèi)生站1個，醫(yī)務人員1人，缺醫(yī)少藥，無法滿足群眾看病需求。
　　三、奮斗目標
　?。ㄒ唬┛傮w目標
　　年，所有貧困戶全部脫貧。
　　建成縣城肉類、蔬菜、水果生態(tài)基地。
　　建成縣城居民休閑、娛樂、避署勝地。
　?。ǘ╇A段目標
　　年期間，著力抓道路、人畜飲水改善基礎設施；著力抓富民產(chǎn)業(yè)培育（養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、等），帶動貧困群眾增收致富；著力抓生態(tài)環(huán)境保護，大力實施生態(tài)工程和資源開發(fā)收益；著力抓村醫(yī)療衛(wèi)生服務，健全村衛(wèi)生服務站，加強貧困戶重特大疾病醫(yī)療救助；著力抓組織領導，細化村支兩委工作職責，樹立黨員干部的正能量；到2017年全村貧困人口下降到200人，貧困面下降到53.3%以下，農(nóng)民人均純收入達6000元以上。2018-2020年，全村貧困戶全部脫貧，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、經(jīng)果林、旅游業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)民人均收入達到9000元以上。
　　四、工作重點及建設項目
　　（一）基礎設施建設（總投資2432萬元）
　　道路建設。將村未硬化的道路17.6公里，及時上報縣相關(guān)部門，爭取早日得以解決。
　　2015年度，解決4社、6社、5社、1社約5.5公里的道路硬化，總投資180萬元。
　　2016年度，解決3社1.2公里、5社1.6公里道路硬化，同時安裝村道防護欄16.4公里，總投資,450萬元。
　　2017年度，解決4社4公里道路硬化；新修便民道路8公里，同時安裝村道防護欄4公里，總投資290萬元。
　　2018年度，解決6社4公里道路硬化，同時安裝村道防護欄4公里，總投資230萬元。
　　2019-2020年度，解決2社1.3公里道路硬化；新修便民道路9公里，同時安裝村道防護欄1.3公里，總投資260萬元。
　　飲水工程。請縣水務局合理規(guī)劃、整修山坪塘6口、新建大型蓄水池1個，解決村民人畜飲水問題。
　　2015年度，合理規(guī)劃、整修山坪塘6口，總投資60萬元。
　　2016年度，新建大型蓄水池1個和集中供水1處，占地15畝，解決500人以上的飲水，總投資150萬元。
　　水利設施。請縣水務局、農(nóng)業(yè)局指導、規(guī)劃農(nóng)業(yè)水利基礎設施，改變當前土層薄、土質(zhì)差、旱澇不保收的現(xiàn)狀。
　　2015年度，積極籌劃并上報爭取農(nóng)田水利基礎建設項目。
　　2016年度，坡改梯300畝，總投資300萬元。
　　2017-2020年度，農(nóng)田水利基礎設施建設達500畝，總投資500萬元。
　　陣地建設。2015-2016年度，新建村陣地150平方米，總投資12萬元。
　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資4020萬元）
　　養(yǎng)殖業(yè)。正確引導和培育魚、鴨、羊、牛養(yǎng)殖大戶，與散戶形成合作社，逐漸形成規(guī)模。
　　2015-2016年度，在現(xiàn)有10戶養(yǎng)牛、5戶養(yǎng)羊、1戶養(yǎng)魚、3戶養(yǎng)鴨的基礎上，正確引導和鼓勵其擴大養(yǎng)殖規(guī)模（牛每戶達到10頭以上，羊每戶達到30頭以上，鴨每戶達到500只），并建立養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨合作社各一個，總投資200萬元。
　　2017-2020年度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)牛戶達30戶，1000頭，每年出欄500頭以上；養(yǎng)羊戶達15戶，500頭，每年出欄達300頭以上；養(yǎng)鴨戶達10戶，3000只，每年出欄2000只以上，總投資1800萬元，可脫貧人口100人。
　　經(jīng)果林。正確引導和培育櫻桃、李子、桃子、核桃、梨子、彌猴桃等經(jīng)果林大戶，社與社集中相連，成片成林。
　　2015-2016年度，建立李子、櫻桃、核桃、梨子、彌猴桃合作社各一個，農(nóng)民達80戶，面積300畝以上，總投資60萬元，可脫貧人口40人。
　　2017-2018年度，經(jīng)果林面積達600畝以上，總投資120萬元，可脫貧人口50人。
　　2019-2020年度，經(jīng)果林從1社至6社、2社、3社連片成林，經(jīng)果林面積達1000畝以上，總投資200萬元，可脫貧人口60人
　　種植業(yè)。正確引導和培育辣椒、瓜果等蔬菜大戶，影響和輻射散戶，形成上規(guī)模蔬菜基地。
　　2016年度，建立蔬菜合作社一個，辣椒種植戶10戶，種植面積達50畝以上，土豆、生姜、胡蘿卜等其它蔬菜達150畝，總投資110萬元，可脫貧人口40人。
　　旅游業(yè)。合理規(guī)劃和引導村民做好旅游服務業(yè)。在現(xiàn)有3家農(nóng)家樂的基礎上，結(jié)合森林、海拔高、氣候涼爽等特點合理規(guī)劃3家避暑農(nóng)家樂，并規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量和接待能力，讓旅游者游覽有船坐、田間有采摘樂趣、散步有林陰小道、休息有農(nóng)家樂、閑坐有垂釣。
　　2015-年度，在現(xiàn)有3家農(nóng)家樂的基礎上，改善和規(guī)劃其休閑娛樂環(huán)境和設施，總投資300萬元。
　　2016年度，在6社、3社新發(fā)展生態(tài)農(nóng)家樂3家，總投資150萬元，可脫貧人口45人。
　　2017年度，規(guī)劃并建設1社至6社、2社、3社經(jīng)果林地旅游便民道路8公里，總投資80萬元。
　　2018-2020年度，將經(jīng)果林與周邊森林有機結(jié)合，形成1500畝左右的自然公園，總投資1000萬元 ，可脫貧人口40人。
　?。ㄈ┤宋年P(guān)懷（總投資50萬元）
　　將全村貧困戶民英雄分解到幫扶單位各職工頭上，并督促他們每月堅持1-3次入戶走訪、幫扶，解決實際問題。
　　逢年過節(jié)，各單位要組織人員對村五保戶、貧困戶、老干部、老黨員等進行慰問。
　　對無法脫貧致富的人員進行兜底扶貧（20人）。
　　購置農(nóng)村實用技術(shù)科普書籍1000冊、每年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓2期100人（次）、組織農(nóng)村信息網(wǎng)絡實用技術(shù)培訓2期20人（次），總投資50萬元。
　　五、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，健全工作機制
　　穿心店村成立扶貧攻堅行動工作領導小組，由殷有光任組長，楊文忠、魏方杰任副組長，魏有位、鄧先勇、陳遠林、張剛勇、毛坤明及各社社長為成員。負責宣傳動員、規(guī)劃制定、資金爭取、項目實施、監(jiān)督檢查等工作。
　?。ǘ┘訌姲嘧咏ㄔO，統(tǒng)一思想，樹立新風正氣
　　選優(yōu)配強村支兩委人員。將敢想、敢說、敢做、敢于承擔責任的優(yōu)秀村民充實到村支兩委中去。二是充分發(fā)揮好黨員示范帶頭作用。三是積極培育優(yōu)秀村民入黨。四是扎實開展好“三會一課”等黨組織活動。
　　召開好村社會議。一是每月定期召開兩次村支兩委會議，組織村支兩委人員、社長、社代表等集中學習國家法律法規(guī)、傳達上級重要會議精神、宣傳涉農(nóng)規(guī)定，宣傳新風正氣。二是每月集中解決治安、鄰里等事件，糾正村風民風，樹立新風正氣。三是召開好社員大會。每個社每個月定期召開一次社員大會（院壩會議），傳達涉農(nóng)規(guī)定、傳達上級會議精神、強調(diào)社員該注意的事項等。四是聘請專家、技術(shù)人員召開技術(shù)培訓會、現(xiàn)場指導會作技術(shù)指導，引導和指導群眾種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
　　開好民主生活會。每半年召開一次民主生活會，讓廣大社代表、社長、村支兩委人員有交流的平臺，相互了解，互相促進。
　?。ㄈ┘訌姺鲐毠ぷ鞅O(jiān)管，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　對已有的項目加強管理，促進良性發(fā)展。
　　對正在實施的項目加強監(jiān)管、認真檢查驗收，制定后續(xù)管理計劃。
　　加強事務公開。一是在人口集中、交通便利等地方規(guī)范、制作公開欄；二是將扶貧的相關(guān)事項及時讓群眾有所了解，主動接受群眾監(jiān)督。三是及時更新公開欄內(nèi)容，將上級重要會議精神、涉農(nóng)規(guī)定等及時上宣傳欄，讓廣大群眾及時了解掌握國家政策。自覺接受群眾的監(jiān)督?！?