久久精品日韩Av无码_亚洲综合久久1区2区3区_综合久久久久久久综合网_亚洲乱码精品久久久久..

五里橋村村"兩委"和駐村幫扶工作組嚴(yán)格按照我縣扶貧攻堅(jiān)的安排部署，全力實(shí)施"四進(jìn)四出"工作法，即：進(jìn)村組農(nóng)戶(hù)找出致貧原因，進(jìn)科研院所擬出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，進(jìn)田間地頭抓出實(shí)際成效，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率全面完成精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。
　　一、基本情況
　?。ㄒ唬┗敬迩?br /> 　　五里橋村位于新寧鎮(zhèn)東部，最高海拔680米，年均氣溫17.2℃，東臨竹山灣村、白云村，南臨講治高峰村，西臨林桐山村，北臨萬(wàn)花嶺村，離縣城2.5公里。全村幅員面積4.2平方公里，耕地面積872畝（其中田634畝、土238畝）。2014年底，全村總?cè)丝?661人（其中黨員24人、預(yù)備黨員1人），現(xiàn)有勞動(dòng)力867人。全村7個(gè)社，總戶(hù)數(shù)462戶(hù)；常年外出務(wù)工85戶(hù)，232人；全家外出務(wù)工43戶(hù)，97人。
　　全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)99戶(hù)，351人，貧困發(fā)生率約為20.6%；低保人口196人；五保戶(hù)14人；殘疾人口28人；孤兒3人；危房戶(hù)85戶(hù)；無(wú)房戶(hù)8戶(hù)。2014年人均純收入4607元。
　?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
　　全村基礎(chǔ)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)社社通路，已硬化通村公路8公里，有山坪塘8口，但村與村，社與社之間沒(méi)有形成環(huán)村交通網(wǎng)，特別是1社、2社、3社、4社地處山大溝深地帶，且村民居住過(guò)于分散，通入戶(hù)公路難；全村還有131戶(hù)沒(méi)有解決安全飲水；全村基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電，但電網(wǎng)有待改造升級(jí)。
　　本村地處城郊結(jié)合部丘陵山區(qū)。農(nóng)業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)水稻、玉米、油菜、紅薯、蔬菜及經(jīng)濟(jì)林木；也適宜發(fā)展養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、魚(yú)等養(yǎng)殖業(yè)；該村地形地貌獨(dú)特，四面高山環(huán)繞，東有爛寨子山，南有高峰村山為最高山，西有黑堡塔，北有萬(wàn)花嶺山，林地面積達(dá)到1074.4畝。
　?。ㄈ┙逃l(wèi)生發(fā)展情況
　　五里橋村沒(méi)有設(shè)立中、小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)，適齡兒童一般被轉(zhuǎn)移就學(xué)城三小。為了孩子就學(xué)，父母選擇在城區(qū)租房子看護(hù)孩子上學(xué)，加重了家庭負(fù)擔(dān)。本村沒(méi)有設(shè)立村級(jí)衛(wèi)生站點(diǎn)，缺醫(yī)少藥，群眾看病難。
　　二、貧困現(xiàn)狀及原因
　　五里橋村是我縣建檔立卡51個(gè)貧困村之一，貧困人口基數(shù)大，貧困程度深。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入2736元以下），2014年底，全村共有貧困戶(hù)99戶(hù)、貧困人口351人，分別占總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?9.7%和20.7%,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。通過(guò)認(rèn)真研究分析，造成五里橋村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn)：
　?。ㄒ唬┳匀粭l件差。五里橋村部分村社地域偏僻，山大溝深，城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)輻射力弱；村與村，社與社之間沒(méi)有形成環(huán)村交通網(wǎng)，群眾居住分散。
　?。ǘ┥鏃l件差。村社占80%屬丘陵山區(qū)、林區(qū)，土地貧瘠，人多地少，產(chǎn)出極少，飲水困難，災(zāi)害頻繁，生存條件差。
　?。ㄈ┳匀粸?zāi)害頻繁。五里橋村旱澇災(zāi)害頻繁，造成糧食大面積減產(chǎn)或絕收。災(zāi)害損失嚴(yán)重，是造成該村貧困或返貧的主要原因。
　　（四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。第一，行路難。該村交通不暢，群眾行路和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸非常困難（特別是1、2、3、4社）。第二，飲水難。由于地域偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜，農(nóng)村飲水安全工程覆蓋不到該村全社，至今還有131戶(hù)沒(méi)有解決飲水問(wèn)題。第三，看病難。全村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生所，缺醫(yī)少藥，群眾看病難。第四，上學(xué)難。該村無(wú)村學(xué)校，適齡兒童上學(xué)難。第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村人多地少，石多土少，山地多水田少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。
　?。ㄎ澹?、農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。1、農(nóng)民受教育的程度整體偏低。全村勞動(dòng)力867人，其中：高中文化程度75人占0.09%，初中及中專(zhuān)文化程度人占75%，小學(xué)文化程度138人占16%；2.思想觀(guān)念落后。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀(guān)念還有差距，"等拿靠要"思想仍沒(méi)有發(fā)生根本改變，自力更生，自強(qiáng)不息精神有待形成；3.技術(shù)型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中，大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐；4.技能型勞務(wù)輸出少。外出務(wù)工群體中由于受教育和培訓(xùn)有限，技術(shù)型、技能型少，大多數(shù)從事勞力型工種，勞務(wù)收入較低。
　?。┠昀隙嗖　€(gè)別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動(dòng)力。雖然通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無(wú)底洞，依然是此類(lèi)家庭沉重的負(fù)擔(dān)。
　?。ㄆ撸﹦诹θ狈?。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下"38、61、99部隊(duì)"（指婦女、兒童、老年人），而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢(qián)，倒是錯(cuò)失了家里的原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無(wú)法外銷(xiāo)，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。
　　三、奮斗目標(biāo)
　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
　　通過(guò)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作，力爭(zhēng)到2020年，五里橋村99戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，351人貧困人口，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo)，達(dá)到人均純收入8500元?；竟卜?wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。具體要在五個(gè)方面有大的突破。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大改變；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大改善；三是社會(huì)事業(yè)有大發(fā)展；四是基層黨組織建設(shè)大有提高；五是生態(tài)環(huán)境有大改觀(guān)。
　?。ǘ╇A段目標(biāo)
　　工作目標(biāo)預(yù)定2015年?duì)幦∶撠?0戶(hù)，2016年脫貧20戶(hù)，2017年脫貧20戶(hù),2018年39戶(hù)（注：五里橋村共有貧困戶(hù)99戶(hù)）。到2019年，基本實(shí)現(xiàn)全村脫貧，并防止因?qū)W因病返貧。到2020年，以貧困村基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，徹底消除返貧現(xiàn)象。群眾生產(chǎn)生活條件得到徹底改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高，小康指數(shù)達(dá)到全國(guó)平均水平。
　　四、工作重點(diǎn)及建設(shè)項(xiàng)目
　　按照"一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年奔小康"的"三步走"發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施"思想扶志、產(chǎn)業(yè)扶貧、干部扶強(qiáng)"三大工作路徑，力爭(zhēng)在2020年前將五里橋村建成城郊"花果山"、"綠色菜籃子基地"和"中藥材種植基地"，村民人均年純收入達(dá)8500元。
　　立足本村實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和提高村民收入為工作重點(diǎn)，以引進(jìn)業(yè)主為抓手，多方爭(zhēng)取投資，為貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全村貧困面貌得到徹底改變。按照"一村一策，一戶(hù)一法"，分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富計(jì)劃，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶(hù)有致富項(xiàng)目。經(jīng)考察論證，五里橋村共需項(xiàng)目建設(shè)資金2048.2萬(wàn)元。
　?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1032萬(wàn)元
　　1、投資360萬(wàn)元，硬化村社道路9公里（2社2400米、3社2300米、4社2900米、1社960米、7社440米），2016年實(shí)施；
　　2、投資45.5萬(wàn)元，修建便民道6.5（1社550米、2社2950米、3社1600米、4社1400），2016年實(shí)施；
　　3、投資175萬(wàn)元，新修泥結(jié)碎石路7公里（1社800米、2社2000米、3社2300米、4社1900米），2016年實(shí)施；
　　4、投資80萬(wàn)元，新修橋梁5座（3社1座、4社1座、7社3座），2016年實(shí)施；
　　5、投資80萬(wàn)元，新建（修繕）飲水工程8處（1社2處、2社2處、3社、2處、4社2處），2016年實(shí)施；
　　6、投資80萬(wàn)元，河道清淤4000米（五里橋-鄧家溝2000米、加油站-竹山灣界2000米），2016年實(shí)施；
　　7、投資31.5萬(wàn)元，修繕河坎13處，高2.5米，2016年實(shí)施；
　　8、投資80萬(wàn)元，修繕山坪塘8口（2社5口、3社1口4社1口、7社1口），2016年實(shí)施；
　　9、投資100萬(wàn)元，村道擴(kuò)建5公里（新高路-新勝路），2018年實(shí)施；
　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資47.2萬(wàn)元
　　1、投資4萬(wàn)元，新建蔬菜大棚4個(gè)（4社），2017年實(shí)施；
　　2、投資22萬(wàn)元，新建（改造）果林100畝（1社、2社、3社、4社、5社），2016年實(shí)施；
　　3、投資16.2萬(wàn)元，種植優(yōu)質(zhì)水稻600畝，玉米300畝（1社、2社、3社、4社、5社、7社），2016年實(shí)施；
　　4、投資5萬(wàn)元，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，2017年實(shí)施；
　　（三）生態(tài)建設(shè)投資17萬(wàn)元
　　1、投資5萬(wàn)元，修建垃圾池20口（1社、2社、3社、4社），2016年實(shí)施；
　　2、投資12萬(wàn)元，修建道路安全防護(hù)欄6000米（新高路-新勝路），2016年實(shí)施；
　　（四）智力扶貧53萬(wàn)元
　　1、投資5萬(wàn)元，組織開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)8期300人（次），并全部輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)，2016年實(shí)施；
　　2、投資5萬(wàn)元，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8期300人（次），2016年實(shí)施；
　　3、投資10萬(wàn)元，恢復(fù)村小學(xué)，2017年實(shí)施；
　　4、投資30萬(wàn)元，擴(kuò)建村活動(dòng)中心，2016年實(shí)施；
　　5、投資3萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普書(shū)籍2000冊(cè)，并組織本村種、養(yǎng)殖大戶(hù)外出培訓(xùn)及觀(guān)摩學(xué)習(xí)；
　?。ㄎ澹┟利愋腋Ｐ麓褰ㄔO(shè)投資899萬(wàn)元
　　1、投資500萬(wàn)元，建設(shè)新村居住點(diǎn)2個(gè)，2016年實(shí)施；
　　2、投資249萬(wàn)元，危房改造83戶(hù)，2016年實(shí)施；
　　3、投資50萬(wàn)元，新建農(nóng)村寬網(wǎng)、電視、廣播網(wǎng)，2016年啟動(dòng)；
　　4、投資60萬(wàn)元，電網(wǎng)改造升級(jí)，2017年實(shí)施；
　　5、投資40萬(wàn)元，新建村衛(wèi)生站點(diǎn)1個(gè)，2017年實(shí)施；
　　（六）民生工程及新風(fēng)正氣塑造（注：此部分的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于幫扶單位捐贈(zèng)，村民自籌，不計(jì)其內(nèi)）
　　1、建成代辦點(diǎn)1個(gè)、綜合服務(wù)點(diǎn)一個(gè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)平臺(tái)服務(wù)點(diǎn)1個(gè)，2015年實(shí)施；
　　2、申請(qǐng)自來(lái)水安裝，解決180戶(hù)安全飲水，700人收益，2015年啟動(dòng)實(shí)施；
　　3、實(shí)施天然氣安裝150戶(hù)，600多人受益，2015年實(shí)施；
　　4、幫扶單位（開(kāi)江縣寶石水庫(kù)管理處、黨校、氣象局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）捐款1萬(wàn)元修繕河堤2處，2015年實(shí)施；
　　5、每年"七一"慰問(wèn)貧困黨員4-6名，并送上慰問(wèn)金，2015年實(shí)施；
　　6、組織幫扶4個(gè)單位職工對(duì)本村99戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的"一對(duì)一"幫扶，2015年實(shí)施；
　　7、每年組織村民舉辦兩次有利于弘揚(yáng)"新風(fēng)正氣塑造"（以"法律七進(jìn)"、村規(guī)民約、文化惠民為主題）的活動(dòng)，2015年實(shí)施；
　　五、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
　　為確保扶貧攻堅(jiān)行為扎實(shí)有效開(kāi)展，扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，我村成立扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李生柏同志任組長(zhǎng)，張家祥、羅剛同志任副組長(zhǎng)，熊曉芳、饒文祿、李大力、劉立翠為成員，負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員，規(guī)劃制定、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查和考評(píng)驗(yàn)收工作，堅(jiān)持目標(biāo)達(dá)不到工作不脫鉤。
　?。ǘ﹦?dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，發(fā)揮主力軍作用
　　人民群眾是扶貧開(kāi)發(fā)的主體和中堅(jiān)力量，要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，變"要我干"為"我要干"。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情。
　　（三）積極探索幫扶工作新舉措，開(kāi)辟新途徑
　　逐步改變捐錢(qián)捐物的幫扶方式，把幫扶工作的重點(diǎn)放在貧困鄉(xiāng)村的項(xiàng)目建設(shè)上，充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，興建一批能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用的扎根性項(xiàng)目。在落實(shí)好單位定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目資金的同時(shí)，還要多方位、多渠道尋找機(jī)遇，牽線(xiàn)搭橋，積極為貧困村引進(jìn)更多的項(xiàng)目和資金。進(jìn)一步建立健全幫扶工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位，項(xiàng)目資金到位，幫扶工作到位。
　　（四）加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是扶貧開(kāi)發(fā)的基本單位。要采取措施，選好、配強(qiáng)、配齊扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村班子，為推進(jìn)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　對(duì)已建成扶貧項(xiàng)目，要認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收，制定后續(xù)管理計(jì)劃，按照市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育有長(zhǎng)效作用的新項(xiàng)目，使扶貧成果不斷得到鞏固。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)成立經(jīng)濟(jì)合作組織或按生產(chǎn)項(xiàng)目成立各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，經(jīng)常研究生產(chǎn)中的問(wèn)題，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，溝通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，逐步做大做強(qiáng)已建立起來(lái)的各種產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。