一、胡家溝村基本情況
胡家溝村位于新寧鎮(zhèn)東部,東連沙壩鄉(xiāng)和永興鎮(zhèn),南接竹山灣村,西臨萬花嶺村,北與孫家溝村接壤,離縣城5公里。四面環(huán)山,東有豬腦山,南有雞公梁山,西有金雞寨,北有雙牛山,平均海拔650米。屬四川盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū),年平均氣溫16.8℃,年均降雨量1259MM,年平均日照1386.6小時,無霜期266天。由原梅子橋村和胡家溝村于2003年合并而成,轄13個村民小組,891戶,2968人,其中勞動力1758人,常年外出務(wù)工524戶,1572人,全家外出務(wù)工262戶,786人。現(xiàn)有黨員39人,其中預(yù)備黨員4人。全村幅員面積9.6平方公里,現(xiàn)有耕地1356.2畝(其中田667畝,土689.2畝),人均耕地0.46畝,林地面積908.67畝。全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)以糧食作物為主,主要有玉米、水稻,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主,2014年糧食總產(chǎn)量47萬公斤。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、牛羊為主,2014年存欄生豬300頭、牛56頭、羊300只,雞鴨5000只。2014年人均純收入4229元。
全村交通比較便捷,已建通村通組道路29.02公里,其中硬化9.22公里, 縣道開梅路從西到東貫穿全村,農(nóng)村電網(wǎng)升級改造于2014年完成,人飲問題以村民自主打井解決為主。
全村有九年制義務(wù)小學(xué)一所,校園面積3.5畝,教室6間,教師3人,在校學(xué)生115名,適齡兒童入學(xué)率100%;村現(xiàn)有衛(wèi)生室1所,有醫(yī)務(wù)人員有3名,醫(yī)療器械、藥品基本齊全,群眾看病難問題基本得到解決。全村新型醫(yī)療合作參合率達(dá)到100%。
二、貧困現(xiàn)狀及原因
胡家溝村是我縣建檔立卡重點貧困村之一,貧困人口基數(shù)大,貧困程度深。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)(人均純收入2736元以下),2013年底,全村共有貧困戶177戶、貧困人口677人,分別占總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.8%和22.8%,經(jīng)過不懈努力,到2014年底,已有121戶421人率先脫貧,但還有56戶256人仍未脫貧,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。經(jīng)調(diào)查,造成貧困的主要原因有以下幾點:一是自然環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。因交通不便,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,飲水安全問題沒有完全解決等原因致貧的有16戶70人,占貧困人口27%;二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。全村勞動力1758人,小學(xué)及以下文化程度356人,占勞動力20%,農(nóng)民受教育的程度整體偏低,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距,等靠要思想比較嚴(yán)重,缺乏技術(shù)型農(nóng)民,這類貧困戶有24戶118人,占貧困人口46%;三是長期患病或突患疾病和重病。因病致貧、因子女讀書費用較高致貧的有16戶68人,占貧困人口27%。
三、奮斗目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
通過開展扶貧攻堅行動,力爭到2020年,貧困村基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。具體要在五個方面有大的突破。一是生產(chǎn)條件有大改變;二是生活條件有大改善;三是社會事業(yè)有大發(fā)展;四是社會保障水平有大提高五是生態(tài)環(huán)境有大改觀。
?。ǘ╇A段目標(biāo)
2015-2017年期間,以貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對象實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽為目標(biāo),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到2017年,全村貧困人口下降到120人,年均減貧45人,貧困面下降到4%以下,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6430元以上,年均增長15%?;A(chǔ)設(shè)施得到較大改善,基本解決群眾行路難、吃水難、住房難問題。2018-2020年期間,以貧困村基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,徹底消除返貧現(xiàn)象。到2020年,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9780元以上,年均增長15%以上。群眾生產(chǎn)生活條件得到徹底改善,生活水平和質(zhì)量不斷提高,小康指數(shù)達(dá)到全國平均水平。
四、工作重點及建設(shè)項目
立足當(dāng)?shù)貙嶋H,以改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高勞動力素質(zhì)為工作重點,以項目建設(shè)為抓手,多方爭取投資,為貧困村實施扶貧項目,通過項目建設(shè),力爭全村貧困面貌得到徹底改變。經(jīng)考察論證,胡家溝村共需項目建設(shè)資金3178.5萬元。
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2596萬元
1、投資800萬元,硬化村組道路20公里,年均硬化3.5公里,2015年實施1.5公里
2、投資30萬元,新建村道泥結(jié)碎石路1.2公里,2016年實施;
3、投資193萬元,建飲水安全工程2處,2015年實施
4、投資320萬元,建飲水安全工程3處,2017年-2020年實施
5、投資30萬元,整治疏浚河道10公里,2015年實施5公里,2018年實施5公里
6、投資11萬元,建學(xué)校便民路2000米,2016年實施
7、投資15萬元,改造貧困戶危舊房20戶,1800平方米,2016-2018年實施
8、投資400萬元,建新村聚居點2處,規(guī)模20-50戶,統(tǒng)一規(guī)劃、村民自建,2017年、2020年實施;
9、投資110萬元, 整治山坪塘10口、新建蓄水池12口,2015年實施
10、投資300萬元, 整治山坪塘20口、新建蓄水池40口,2016-2020年實施
11、投資120萬元,新建排灌渠道6000米,2018年實施;
12、投資8萬元,建村衛(wèi)生室1所60平方米,2016年實施;
13、投資60萬元,建幼兒園1所300平方米,2018年實施;
14、投資45萬元,維修改造校舍300平方米,2017年實施;
15、投資84萬元,安裝天然氣管道200戶,2016年實施;
16、投資45萬元,安裝張家坪至王家沖1.7公里道路防護(hù)欄,2015年實施;
17、投資5萬元,安裝寬帶150戶,2015年起實施;
18、投資20萬元,安裝光纖電視200戶,2016年實施。
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資515萬元
1、投資200萬元,培養(yǎng)年出欄牛5頭以上養(yǎng)牛大戶10戶,羊30只以上養(yǎng)羊大戶15戶,生豬10頭以上養(yǎng)殖戶20戶,雞鴨100只以上養(yǎng)雞(鴨)戶10戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖10畝以上大戶2戶,2016-2019年實施
2、投資15萬元,發(fā)展大蒜、蔬菜種植3畝以上大戶50戶,2016年實施
3、投資200萬元,新建(改造)果園100畝,2016年實施
4、投資100萬元,新發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)園1000畝,2016實施。
(三)生態(tài)建設(shè)投資28萬元
1、投資14萬元,新增退耕還林400畝,2016-2020年實施
2、投資14萬元,修建垃圾處理收儲池13處,公共廁所2所,2016年實施。
?。ㄋ模┲橇Ψ鲐?3.5萬元
1、投資0.5萬元,購置農(nóng)村實用技術(shù)科普書籍1000冊,2015年實施
2、投資4萬元,每年開展實用技術(shù)培訓(xùn)1期50人(次);
3、投資4萬元,每兩年組織勞務(wù)技能培訓(xùn)1期50人
4、投資5萬元,對考取大學(xué)以上在讀貧困學(xué)生,一次性資助學(xué)生500-1000元,2015年起實施。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
為確保扶貧攻堅行動扎實有效開展,扶貧項目順利實施,我村成立扶貧攻堅行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長,村主任任副組長,村支兩委其他人及村民小組組長為成員,負(fù)責(zé)整個扶貧攻堅與開發(fā)工作,堅持目標(biāo)達(dá)不到,工作不脫鉤。
(二)動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用
要充分發(fā)揮人民群眾扶貧開發(fā)的主體和中堅作業(yè),充分調(diào)動廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)熱情,變"要我干"為"我要干"。區(qū)別不同情況,實施精準(zhǔn)扶貧:對24戶118人需要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶給予產(chǎn)業(yè)支持,重點扶持12戶發(fā)展大蒜、蔬菜種植,12戶進(jìn)行豬牛羊養(yǎng)殖;對16戶70人因交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱實施異地搬遷到新規(guī)劃的新村聚居點居?。粚?6戶因病致貧、因子女讀書費用較高致貧的實施低保兜底和醫(yī)療救助。同時,大力加強(qiáng)與致富大戶、在外鄉(xiāng)友的聯(lián)系,充分發(fā)揮致富帶頭人的模范引領(lǐng)作用。
(三)積極探索幫扶工作新舉措,開辟新途徑
幫扶工作的重點首先放在智力扶貧上,引導(dǎo)貧困戶樹立信心,從技術(shù)、科技、實用技能等方面幫助尋求脫貧致富發(fā)展道路,其次要充分發(fā)揮幫扶部門的行業(yè)特點和優(yōu)勢,多方位、多渠道尋找機(jī)遇,牽線搭橋,積極為貧困村引進(jìn)項目和資金。三是要進(jìn)一步建立健全幫扶工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位,項目資金到位,幫扶工作到位。幫扶部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口,實施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧,聯(lián)系相關(guān)部門開展貼息貸款幫扶措施,對生產(chǎn)生活條件差的貧困人口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),對邊遠(yuǎn)貧困人口,實施扶貧生態(tài)移民工程,對無勞動力的貧困人口,協(xié)調(diào)民政部門實施社會保障,充分發(fā)揮金融與市場的作用,引導(dǎo)扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
(四)加強(qiáng)基層組織服務(wù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真落實"三嚴(yán)三實"要求,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng),把精準(zhǔn)幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),讓村支兩委成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍,讓基層組織建設(shè)在群眾中充分發(fā)揮自身的作用,讓群眾在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富。抓好新風(fēng)正氣塑造,深入開展"法律七進(jìn)",以村規(guī)民約等為載體開展基層法治示范創(chuàng)建,大力實施文化惠民扶貧行動,推動形成文明健康、勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶成立經(jīng)濟(jì)合作組織或按生產(chǎn)項目成立各種協(xié)會、學(xué)會、專業(yè)合作社,開展技術(shù)服務(wù),溝通產(chǎn)銷渠道,逐步做大做強(qiáng)已建立起來的各種產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
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村委核實:
是
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政策補貼:
否
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特色產(chǎn)業(yè):
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適宜:
不詳
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交通配套:
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生活配套:
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10公里配套: